2018選戰

【選戰特區——選民當家】環境風險高 盼政府打救 聽高淵養殖業心聲

高淵國會選區在今屆大選將掀混戰,除了兩隻大象國陣及希盟,還有伊黨及獨立人士陳智銘也捲土重來,選民在投票前直呼這些候選人都要聽一聽高淵養殖業的心聲。

Advertisement

高淵養殖環境風險逐日提高,再加上條例箝制活魚出口量,促使漁農產業的成長處於瓶頸中,威南捕魚和養魚業者希望朝野兩方,在施政網領內加強扶助和推動漁農產業的政策,使之可持續發展,不至淪為夕陽工業。

在海上築網養殖和捕魚的漁農產業,所面對的疑難雜症和突發風險,可能要比陸地農產業來得多,而且棘手。

ADVERTISEMENT

禁港非商用船入境

縮減斑魚類出口量

高淵港口和武吉淡汶都是臨海而居的漁村,在有利的地理條件下發展漁業順理成章,兩地的捕魚業和養殖業從70、80年代開始迅速掘起擴展,使威南縣成為水產養殖工業區,在北馬乃至全國也是規模最大的養殖區之一。

除了天氣驟變以及海水質量逐年惡化影響收成,大馬海事局在2016年10月突然以香港漁船非商用船為由,禁止他們進入我國海域載運活魚,這條禁令猶如緊箍咒,縮減了斑魚類的出口量。

香港魚商向來偏愛我國水產養殖業盛產的斑類魚產。根據資料,目前我國約有1900多家海上養殖戶,所飼養的斑類魚產有90%供出口,僅有10%銷本地市場。過往,香港漁船兩個月會來拿貨3次,每年至少會來我國取貨6至8趟,最高峰時可達12趟。保守估計每年出口量是3750噸,價值約15億令吉。

90%出口10%銷本地

業者逾30年以來只要報關,香港漁船就可來我國養魚場收魚,把活魚運載回香港,再轉售其他中國和其他國家。

據了解,海事局的新措施列出,香港漁船可交易的3項條件為:1)漁船必須有文件證明是運載活魚,才能讓漁船入境;2)有在第三個國家註冊為商用的漁船,才能進入我國水域交易;3)必須是在我國註冊的漁船,而且是國人擁有51%股權的公司。

在此條例限制下,除非港商將漁船轉為商用船,否則寧願放棄我國市場,轉向泰國、越南及柬埔寨等國收購活魚。

在東西馬兩地的水產養殖總會與各部門多次的陳情商議之後,香港漁船禁止入境的條例一再展延,最近展延的期限至今年6月,而在6月過後,會不會強制實行,仍是未知數。

吳清良:必須擬定周全政策

檳州水產養殖公會主席拿督吳清良形容,這個政策一旦落實將會力挫海上養殖業,這個行業“前途無亮”。

他說,漁船的權限隸屬漁業部,商用船則屬於交通部。海事局在2016年10月宣佈新措施之後,公會每一次都是通過馬華檳州聯委會主席拿督陳德欽向交通部長廖中萊陳情斡旋,獲展延執行。

“去年5月新例獲展延半年執行,到期後又再展延。今年一月再延長到6月30日,但上個月才拿到批文,已經失去華人新年市場的黃金時期。而且船也不多,只有6艘香港漁船進來。”

他說,這30多年來,漁船入境都是漁業部的權限,限制港商將漁船轉換商業船,無疑以條例刁難,他們情願放棄我國市場。

業者認為,政府須擬定周全的扶助政策維護水產養殖工業,讓整個體系的經營具有高度生產力和競爭力。

周童泰:港船轉向其他國家

高淵港口社委會主席暨養魚業者周童泰指出,限制香港漁船入境如同毀滅出口的銷路,是海上養魚業最大的打擊,去年整個北馬區的斑魚出口量下降了20至30%。

他強調,因為擔心香港漁船不來了,這些斑魚銷路可能就成問題,所以很多業者都減少斑魚放養量。

他解說,在各國的碼頭稅務方面,漁船規格要比商用船低很多,漁船甚至還有一些免稅項目,故此港商不會願意轉換商用船,他們還有其他國家如越南及柬埔寨等國家可以選擇。

“即使他們妥協轉換漁船規格,屆時碼頭稅務也會加重而轉寄在魚貨上,斑魚價格就會被壓低。”

他表示,與亞洲其他國家如台灣、中國和泰國相比,我國水產養殖的國際行銷很疲弱,競爭力不足。現在又有新例箝制,更難吸引港商來收魚,無異雪上加霜。

“其實,我國海域在亞洲國家里是最好的熱帶養殖區,氣候好又有屏障,政府應該大力推動扶持,不應該落實一些條例來成為養殖的絆腳石。”

周童泰也提到,申請外勞手續非常繁縟又耗時,不止養殖場,冷凍行業也面對外勞人手短缺的問題,有些申請幾年也不得要領,最後索性放棄。

“這方面的困擾已非一朝一夕,政府應該嚴正看待簡化申請手續,以免業者勞民傷財,甚至影響漁產業營運。”

張展來:政府應多關注發展

高淵港口海上養魚公會主席張展來認為,每個漁農業發達的國家,都在扶助海上養殖業,但他覺得無論是聯邦或是州政府,都沒有關注這個行業的發展。

他說,種植業有肥料津貼,捕魚業也有400令吉的漁網補助,海上養殖卻沒有任何援助如養殖設備與工具。

“先前漁業部有給予漁獲津貼一噸450至600令吉,過後取消了。”

張展來要求檳州政府把海上養魚場臨時地契費用從折扣33.33%換成5年免費,彌補業者這些年來面對海水污水魚苗大量死亡及大風災的損失。

莊漢隆:稅費增加培感壓力

海上養殖業者莊漢隆認為,海上臨時地契以及養魚執照更新手續繁縟耗時,有關部門應該簡化方便業者辦理手續。

“就如更新Tol必須讓漁業局的官員來測量核準場地,可是往往一拖幾個月期限就過了。一年一次更新養魚執照也是,審核時間拖久一旦逾期,業者就擔心臨檢被刁難而提心吊膽。”

他在這個行業已經14年,這幾年不止臨時地契費用高漲,連停泊漁船的廊棚費用也提高,各項稅費增加已經加重養殖業的成本,而令業者感到非常壓力。

黃春利:移漁場遠離垃圾場

36歲的業者黃春利說,去年其養殖場的收成不到5%,收成率若不能提升持續惡化,只會導致業者無法承受虧損而結業 。

他以養殖銀鯧舉例,去年放養1萬6000隻魚苗,收成竟不到100隻,他們有懷疑垃圾場污水污染附近海域導致魚苗大量死亡。

“為了遠離垃圾場,我們將養殖場越拉越遠,有些漁場已經快要靠近第二檳橋了。”

他說,浮羅布隆垃圾場已經開發第三期,州政府必須要嚴厲監督垃圾場廢水處理,勿讓垃圾水外泄的事故成為業者的陰影。

傅瀚俊:執照申請手續繁縟

各種有關漁業的執照申請手續,繁文縟節令業者“吐糟”。捕魚業者傅瀚俊說,魚船執照申請麻煩又冗久,資料呈交上去幾個月都沒有下文,令人等長脖子,還有捕魚的“海登記”也是一樣,非常無奈。

許海強:更新執照耗時太久

高淵港口漁民協會主席許海強認為,時代和科技進步,漁民卡的申請和更新手續必須簡化有效率,才免除業界的麻煩。

“以前的年代申請要一個月,不能現在也要一個月吧。漁民是根據證件索取每個月的漁民津貼,逾期就不能享受這個福利,所以更新執照拖得越久,會讓損失更多。”

目前高淵港口有200多艘漁船,30多艘在申請漁船執照當中。

 

Tags
【免責聲明】
光明網促請讀者及網民,共同維護言論自由精神,營造理性交流環境;任何人身攻擊、鼓吹種族與宗教仇恨、誹謗與造謠等留言,皆不代表本網站立場。 本網站有權刪除任何違反此原則的留言。

發佈留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。 必填欄位標示為 *

你也可能感兴趣...