因篇幅所限，不得不將探討統考問題癥結的文章一分為二。繼上週專欄文章點出統考問題被種族主義言論所掩蓋的最主要障礙後，本篇繼續與大家深入探討這個錯綜複雜，但又緊扣華社乃至整個大馬多元社會心弦的課題。
為簡短概括上篇文章所說的障礙，以及方便沒閱讀上篇文章的讀者，特此將該最主要的癥結以如下問答的方式來呈現：
為什麼統考難以受到政府承認？因為政府完全沒監察權。為什麼政府沒監察權就不能承認？因為不管是國家還是個人，都不可能讓一個自己連基本審查權都沒有的考試與體制內既有的考試相等同。
為什麼政府會完全沒監察權？因為管理、創建統考的董總不允許，也不可能讓政府插手統考事務。為什麼董總如此鐵了心也不允許政府監管？因為董總深怕統考若被政府插手監管，將會導致董總對統考失去主導權甚至使得統考變質。
為什麼董總會懼怕政府插手後統考會變質？因為各種歷史因素包括國家過往的教育政策和對待華文教育的態度，使得董總對政府一點信心也沒有。
所以死結就出在這裡。統考要被承認，換句話說就是令其與政府考試同等，享有一樣的地位。但董總在現階段又絕不可能讓政府插手任何統考的事務（相關事務的內容可參閱上篇文章），這就令整個課題繫上解不開的死結了。
整個事情的道理很簡單。要同等地位，就要被監管。不要被監管，就不可能同等地位，這是放諸四海皆準的道理，不管是放在私人界還是政府裡都一樣。
無視根本原因胡亂給承諾
既是如此，那是否就應該把矛頭指向不願意讓政府插手的董總？表面上或許可以這樣說，因為董總既要統考被承認，但又絕不願統考被監管。但其實若想深一點，這確實也並不該責怪董總。因統考的本意就是不要受政府監察，不希望受到管制而獨立於政府之外，進而成為自成一格的中文考試。
其成立的目的，本來就是要獨立自主，與政府的教育政策和課綱採取和而不同的道路。若董總因要讓統考受到政府承認而讓教育部插手統考事務，甚或是將課綱或課程內容進行修改以符合教育部的要求（比如將國文或歷史科換成國中的課綱），這不就徹底違反了統考一開始創立的本意和目的嗎？
為此，統考被承認與否，本來就不應該會成為一個課題，因為兩廂本來就是八竿子打不著，互不相關的。而且，承認統考也不見得會讓統考變得更有優勢，許多家長會將孩子送入獨中或私立學校就讀，不正是因統考或私立學校使用的是與教育部完全不同的課綱和教育內容嗎？若統考因為要受承認而逐漸趨向於政府的課綱和教育方式，不就是把自己最大的特點給放棄了嗎？
所以各位讀者若細心查看，董總方面一直以來對統考被政府承認與否的態度都是表現得不太上心的。能被承認當然最好，不被承認也並沒有什麼大不了的。董總從來就沒有主動去迎合政府對承認統考所開出的條件（即便這些條件是合情合理的），教育部也並不強迫董總接受其所開出的條件；反而是政治，一次又一次地將統考及董總推到了風口浪尖之上。
為了迎合華裔迫切想要華語華文被納入國家體制及受承認的心態，朝野各政黨尤其是兩邊的華基政黨，次次將根本就難以解決、如上所述已成為死結的課題納入自己的承諾之中，無視其背後的根本原因而胡亂給予承諾，才會使統考課題演變成如今兩頭不到岸，成為眾矢之的的課題。
簡而言之，前朝政府對統考是承諾了從沒想實現，現今政府則是沒想清楚沒研究好就胡亂給予承諾，才使得如今這種騎虎難下的情況出現啊！
文/洪偉翔
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