【第一時間】馬新和好但並不如初

在大馬於本屆“509”大選出現自獨立61年以來的第一次政黨輪替後，新加坡人民行動黨政權總理李顯龍很快於今年5月19日抵步布城，拜會敦馬；他當時表示，大馬是新加坡最靠近也最親密之鄰居，所以他認為他需要早點到來，展開聯系，更新兩國的連接。

他與敦馬會晤時也希望敦馬在解決手頭上的國內事務後能與新加坡重開兩國政府領導人的常年度峰會。

詎料在李顯龍到訪後一個多星期，敦馬竟於5月28日單方面宣佈以國債高企為由而喊停在納吉掌權時由馬新政府同意聯手打造，並預料於今年啟建和可望於2026年通行的隆新高鐵計劃，頓使馬新關係受到某種程度的衝擊。（敦馬較後改口這項馬新建國以來最龐大的跨國基建工程並非取消，而僅是暫時擱置。）

除了堅稱隆新高鐵計劃耗費太高且未能帶來經濟實惠，敦馬也曾直指有關協議是他所見到的最為“愚蠢”協議，這番比喻顯然引起新方的不滿，而獅城人不知會否頓感受到“被侮辱”。

經過多輪談判後，馬新兩國慶幸於今年9月5日簽署協議，同意把隆新高鐵計劃展延至2020年5月31日，而大馬須於明年1月前向新加坡支付4500萬令吉的展延費；這個結局相信有助於化解李顯龍總理在不久前所坦承的“馬新關係因隆新高鐵計劃事件而一度變得緊張”的情勢。

無論如何，敦馬在這期間一再挑起的馬新水供問題，此舉被視為可能使馬新關係再度繃緊。

記得在本屆“509”大選前，敦馬在接受新加坡《新明日報》專訪時毫不諱言，在阿都拉和納吉時代，馬新關係比較密切，因為當時對於新加坡所提出的任何要求，大馬都在讓步；他還表示，一旦希盟入主布城將對馬新水供和公積金問題展開檢討。

敦馬於今年6月在接受《亞洲新聞台》和《彭博社電視》專訪時指出，大馬將與新加坡重新談判“荒謬”的水供協定，尤其是柔佛賣給新加坡的生水價格極不合理；他認為，這是一個“必須解決的課題”。

在這方面，新加坡政府一再表明其立場，它無意與大馬重新談判有效期至2061年的1962年水供協定，尤其是馬新不能單方面更改協定的條款，況且大馬曾於1987年放棄檢討水價的權利。

與此同時，新加坡政府強調，馬新兩國所簽訂的水供協定是列在1965年兩國“分家”協定中，獲得兩國政府的承諾，也在聯合國備案，兩國有必要完全遵守有關協定所規定的所有條款。

敦馬這回訪問新加坡時披露，大馬正式向新加坡提出重新檢討水供協定的要求；他坦言李顯龍並沒有表態同意，但至少對方願意陳述他們的情況，也願意聆聽我國所陳述的情況。

他指出，兩國官員將會就此課題進行磋商。

另一方面，敦馬透露，在與李顯龍的會談中，大馬闡述了許多在過去被視為存有爭議的課題。

“我想我必須表明我們的立場。總的來說，我認為他（李顯龍）相當親切，他聆聽我的看法，我認為他比以前更願意討論這些事情……在這之前，他們只是拒絕展開重新談判的所有努力。”

他也透露，除了水供協議，兩國也就新加坡公積金計劃等進行討論，不過他未進一步公佈詳情。

兩國共同利益大於分歧

在這之前，新加坡政府已表達它與大馬的密切關係不變，也就是說盡管在水供協定和隆新高鐵課題上或出現爭議，但兩國的共同利益大於分歧，須確保沒有任何單一課題衝擊雙邊關係。

對李顯龍和人民行動黨政權來說，但願敦馬與希盟政權在維護兩國在各領域的持續合作，互惠互利作出同等的努力。

正如敦馬這回在訪新期間形容馬新關係如同雙胞胎，並放眼與新加坡繼續維持經貿與相互尊敬的良好方式。

他強調，大馬與新加坡是相互依賴的。

（文/編務顧問劉漢良）