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【第一時間】尊重元首退位決定 ──持續維護君主立憲政體

第十五任國家元首蘇丹莫哈末五世正式宣佈提前退位,對顯然早已掌握情況的首相敦馬哈迪來說,看來只是“確定(Confirm)”而已,也意味近期所冒現的相關傳聞終被證實“真有這麼一回事”。

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由於這是我國獨立61年以來,第一次發生國家元首於五年任期未滿而辭去其職務,這在其他君主立憲國家也是罕見,且真正原因不明,因而或多或少引起一定的“震撼”。

在第一次掌權期間,曾兩度成功推動修憲以削弱王權的敦馬(1983年削弱簽署法案的權力,以及1993年失去免控權),想必不希望朝野乃至國人此時此刻對陛下的提前退位產生某種聯想,而作出“自以為是”的解讀。

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提前退位大馬史上首例

無論如何,陛下抉擇提前退位的決定,理應獲得全體臣民的尊重與接受,而無需持續加以作出不必要的揣測,更勿扯上所謂“陰謀論”。

根據聯邦憲法,在我國實行君主立憲政體下,作為全民團結與馬來主權的最高象徵,國家元首享有“超然”但僅屬“禮儀”式的地位,不得干政,所以這回蘇丹莫哈末五世提前退位,並不會影響我國的政局,或改變希盟政權的執政地位。

最重要的是,61年的時間證明,自我國獨立以來所實行的君主立憲及議會民主政體是符合大馬的國情,是可行的,委實有須持續加以捍衛。

吉蘭丹蘇丹莫哈末五世也是任期第二短的國家元首,陛下僅在位2年24天,原訂任至2021年。

在歷任國家元首中,在位僅5個月的第二任國家元首雪蘭莪蘇丹希沙慕丁沙的任期最短(1960年4月1日至同年9月1日),這位已故陛下於登基前幾小時前不幸駕崩,而第一任國家元首森美蘭最高統治者端姑阿都拉曼(1957年8月31日至1960年4月1日)、第六任國家元首吉蘭丹蘇丹耶哈也貝特拉(1975年9月21日至1979年3月29日)、 第十一任國家元首雪蘭莪蘇丹沙拉胡丁阿都阿茲沙(1999年4月26日至2001年11月21日也在任期內駕崩,其他10任國家元首皆在任期屆滿後卸任。

國家王宮前晚宣佈,蘇丹莫哈末五世辭去第十五任國家元首一職,由即日生效。

國家王宮王室事務協調官旺阿末達蘭發表文告指出,陛下的卸任符合聯邦憲法第32(3)條文,即國家元首的任期為期5年,但可以隨時通過親自簽署的信函辭職,而有關信函須呈交馬來統治者理事會。

在傳聞蘇丹莫哈末五世提前退位之前,敦馬於今年1月2日在部落格撰文,被視為意有所指,他強調法治在大馬涵蓋所有人,從統治者到首相、部長、公務員或普通公民,無人能夠豁免;他還指出,在法治精神下,沒任何條文說明有人可免受法律管制。對於統治者而言,有特別法庭,但所遵守的法令與平民相同,統治者也必須尊重法律。

蘇丹莫哈末五世於去年11月初以健康為由而請假兩個月,由副國家元首霹靂蘇丹納茲林沙代攝國家元首職務,至去年12月31日為止。(在休假期間,社交媒體曾廣傳陛下在俄羅斯首都莫斯科,迎娶25歲的2015年莫斯科小姐選美冠軍奧克薩娜,過後吉蘭丹王室及國家王宮並未對此事件作出正式的聲明。)

49歲的蘇丹莫哈末五世是於2016年12月13日宣誓就任第十五任國家元首,並於2017年4月24日登基。

儘管僅在位2年24天,但蘇丹莫哈末仍將在我國歷史留名,陛下見證我國於本屆“509”大選出現自獨立以來第一次政黨輪替;在國家政權和平轉移後,二度拜相的93歲敦馬向陛下宣誓就任第七任首相,當時國家王宮表明陛下將與敦馬合作,並強烈否認陛下曾展延任命新任首相。

見證首次出現政黨輪替

在國陣前朝時期登基的蘇丹莫哈末五世,也是我國唯一經歷另兩個不同中央政權的國家元首。

希盟入主布城後,陛下於去年5月16日在國家王宮接受提前出獄的領袖安華的覲見,並即時御准全面特赦這位時任人民公正黨實權領袖,恢復其參政的權利。

記憶猶新的是,即使一度陷入僵局,陛下於去年6月5日遵循聯邦憲法的規定,接受首相的建議,御准任命著名的印裔憲法專家和人權律師湯米湯姆斯為新任總檢察長,從而化解可能引起的一場憲制危機,陛下並勸諭全體大馬人民接受這次的總檢察長任命,勿製造宗教和種族衝突,因為所有大馬人都應該獲得公平對待,無論他們的種族和宗教背景。

陛下於去年7月11日任命首位沙巴伊班裔的李察馬拉尊為第九任首席大法官,其原則精神顯然也是如此。

至今最令朝野及國人津津樂道的是,陛下於去年7月17日駕臨主持新屆國會的開幕儀式,發表施政御詞時的開場白竟是“尊貴的國會議員們請就坐、勿逃跑”,可謂言簡意賅,表達陛下對甫於本屆“509”大選獲選民委托的人民代議士乃至新屆國會的期待。

再者,陛下於去年9月9日低調迎來其49歲官方華誕,尤其是破例不冊封有功臣民,被喻為國家元首官方華誕史上的第一次;陛下也諭令取消政府為他籌劃的華誕慶典,把省下的公款捐獻“希望基金”,而在這之前,為表關注我國的國債和經濟狀況,陛下曾於去年6月11日宣佈減薪10%,俾與全體臣民共赴時艱。

正如國家王宮所發表的文告,在擔任國家元首期間,陛下履行一國之首的職務,扮演穩定支柱、正義來源、團結核心及統一民心的角色。

文/劉漢良

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