好評副刊

【白話法理】2021─英國脫歐元年

英歐貿易協議終於在2021年元旦正式生效,宣告英國正式離開歐洲單一市場和關稅同盟,開啟了英國脫歐元年。

經過了4年多馬拉松政治博弈的折騰,英方與歐盟成功完成了被人們視為近乎不可能的任務——達成脫歐貿易協議,並在英國國會下議院火速的以521票贊成、73票反對,壓倒性的通過了,隨後也獲得上議院批准。英國首相約翰遜已簽署該協議,並得到英女王伊麗莎白二世御准,這代表英國成功在12月31日過渡期結束前後,在2021年元旦拿著協議離開歐盟。

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該協議正式文本長達1246頁,涉及價值6600億英鎊(約3兆6122億令吉)的貿易量。約翰遜在國會下議院向議員發表演講時稱,該協議是“全球最大的自由貿易協議”,英國即將開啟“國家發展傳奇的新篇章”,英方將獲得全球範圍的應有地位,同時可能成為歐盟擁有的“最好朋友和盟友”。

回顧4年前,一場舉世矚目的英國脫歐(Brexit)世紀大公投,在支持與反對雙方完全沒有後備Plan B、乃至於全球政經界毫無預警的情況下,在6月23日以歷史性52%對48%的支持率通過。

當時英國著名左派報章《衛報》(the Guardian)的其中一名專欄作家David Hare預言:“Brexit是一場革命,就像所有的革命,它將會自食其果。”

而Brexit在公投成功之後,劇情也的確急轉直下,很快就從一部明天會更好的喜劇,轉變成了莎士比亞的悲劇。首先,Brexit大功臣約翰遜因被同僚背叛,被逼與首相一職擦身而過,讓英國出現了第二名女性首相特麗莎梅。無奈她被漫長的脫歐拉鋸戰拖得精疲力竭,終於2019年5月繳槍投降,成了繼其前任卡梅倫後,第二位因脫歐而丟官的英國首相。特麗莎梅留給繼任者的是一個深陷分歧的國家。

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上天賜予約翰遜第二次機會成為英國保守黨黨魁,去完成他參與促成的Brexit革命大業!當選英國保守黨黨魁後,約翰遜不負眾望以“搞定脫歐”(Get Brexit done)口號,領導保守黨在英國自2016年“世紀脫歐”公投,短短3年內的第二次大選中獲得了壓倒性的勝利!

這場大選也終結了過去幾年在號稱全球民主議會政治之母的英國國會威敏斯頓上演願賭不服輸的民主歹戲——英國政府與國會對峙的僵局!

這場願賭不服輸的民主歹戲源自於2016年脫歐世紀公投在庶民傾巢而出支持之下,出人意表的過半通過後,就有一批政治精英權貴汲汲營營於推動二次公投,甚至訴諸司法,要求最高法院判決首相遞交“脫歐”申請的權力,須先經英國國會討論。過後這些國會朝野反脫歐議員聯手立法阻止英國政府在沒有達致任何協議下硬脫歐,又基於不敢面對選民而拒絕解散國會,更無意對目前在國會議席不過半的保守黨政府發動不信任動議,讓號稱全球民主議會政治之母的英國國會威敏斯頓淪為了笑話!

此時此刻,再回道Brexit來時路,試問誰會忘記,當年在英國脫歐世紀大公投的最後一場估計全英有超過數百萬人收看由英國廣播公司(BBC)主辦的電視辯論直播會上,約翰遜為脫歐派論點作總結時堪稱政治辯論的經典之作。當時他輕描淡寫的為雙方長篇大論的論點鉤劃出大家一目了然的反差點:留歐派打的是恐嚇牌(Project Fear),一再提醒英國人民脫歐近乎等於 “英國的末日”;而脫歐派則以脫歐等同新希望(Project Hope)來激勵左右為難的英國人。

被視為近乎不可能的任務

再者,約翰遜也凸顯留歐派在整個競選活動從不間斷藉外國領袖與專家的言詞來“看扁”英國人民的智慧與能耐;反之脫歐派則主張堅信英國(Believe in Britain),相信英國人民自己的能力與判斷。

然後,約翰遜在結語時是這樣告訴英國人民的:如果我們在星期四公投用選票支持英國脫歐,6月23日將會是英國的獨立日(Independent Day)!

記得當時他語畢後,全場一時鴉雀無聲。幾秒後全場爆起如雷掌聲、場內絕大多數人站起來以不間斷的支持掌聲,淹沒全場!那一刻,在場內與場外電視機與電腦前的留歐派支持者,即便沒有被感動說服而倒戈,多少也對自己的堅持立場有所猶豫吧?

4年後,約翰遜成功帶領英國扭轉乾坤,完成了被人們視為近乎不可能的任務——Brexit革命大業,改寫英國歷史,開啟了英國脫歐元年!

(光明日報/評論.作者:許文思)

 

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