好評副刊

【五光十色】共享經濟該管不管

關於電子召車服務,我們幾乎很少聽到負面的評價。比起德士司機的亂開價,電子召車的收費清楚明確而且相對廉宜,加上召車方便快速,不止很多乘客棄德士改而使用電子召車服務,連一些原本開車出門者也在使用它。

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電子召車服務的崛起,導致德士司機的飯碗大受影響,以致他們多次向政府喊話,要政府出手管一管這些“無牌”司機。

政府最近終於出手了,交通部長陸兆福宣佈對電子召車服務實行數項管制,包括必須每年去驗車中心驗車,必須取得公共服務交通執照,必須參與6小時的訓練課程以及為乘客購買保險等。

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目前很多電子召車司機是兼職性質,政府這一宣佈預料會導致很多兼職司機從此不幹,使得電子召車司機人數大減。這宣佈看起來更像是為了迎合德士司機的訴求,而不鼓勵電子召車服務的發展。

這項宣佈在共享經濟普及的時代是開倒車的做法。共享經濟模式顛覆了我們所認知的商業模式,讓人們可以善用原本閒置的資源去賺取額外收入,也為消費者提供更多選擇。我認同這種方式需要管,以保障消費者權益,至於如何管就考驗政府的智慧和遠見了。

政府規管應該與時並進

共享經濟所帶來的效應是利多於弊的,有研究說明共乘模式能夠減少醉駕、減輕交通擁塞以及有助消費者節省交通開支。因此,政府的規管應該基於一個大前提,即要鼓勵和協助共享經濟持續發展,而不是打擊甚至扼殺。

目前政府以管理德士的方式來管理電子召車服務,規定電子召車司機也要符合如同德士司機的條件,但很多電子召車司機並非全職,要他們符合這些條件顯然是強人所難。

政府的規管應該與時並進,基於很多電子召車司機是兼職性質,政府應該針對這種新共享模式制定適合的條例,比如制定比德士司機更寬鬆的條件,不應將門檻定得太高,以方便有閒置資源者加入,為消費者提供更多選擇。

無可否認,鼓勵電子召車服務會對德士司機生計帶來衝擊,但只要德士司機能夠自強,相信仍然能夠找到存活的空間。屆時市面上可能出現兩種不同規管的公共汽車,前者規管鬆一點,收費便宜一些;後者規管嚴一點,收費較高。這就好像有一星級也有五星級酒店的存在,五星級酒店收費高但服務一流,對住宿有高要求的消費者依然會選擇五星級酒店,而非便宜的一星級酒店。

德士司機要吸引人們選擇他們而不是業餘司機,那就要提供符合德士司機的專業服務,以證明他們的服務物有所值。

政府不能繼續成為德士司機不面對競爭的保護傘。德士司機以前缺乏競爭,沒有危機意識,也不思求進,特定地區的司機則憑着壟斷方式經營,比如機場被特定的司機組織壟斷載客服務,過去曾數次看到遊客在機場前大排長龍只是為了等候搭乘德士。吉隆坡的德士司機也曾被外國網站評為全球10大最差勁德士司機之冠,這都在說明我國的德士服務需要改進。

政府應該鼓勵電子召車服務,這做法其實也在鼓勵德士司機面對競爭,推動他們提升服務和向乘客收取更合理費用。這將創造三贏局面,德士司機能夠開拓更專業服務,業餘司機也能賺取額外收入,消費者也有更多的選擇。

文/陳建業

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