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國際販賣人口報告 大馬3年列觀察名單

(吉隆坡27日訊)據美國國務院2020年國際販賣人口報告,大馬繼續被列入第二級的觀察名單;而我國已連續3年在名單內。

報告提到,儘管大馬政府作出努力,但還是不符合消除人口販賣的最低標準,其中包括鑑定更多受害者、增加專司負責人口販賣的檢控官、擬定鑑定受害者的標準作業程序(SOP )。

報告說,大馬政府也委任兩名自願協助受害者的專才,拯救超過100名受害者;也聯辦首個反人口販賣的全國大會,但政府沒比過去做的更多。

報告認為,只有少數人口販子被提控和定罪、人口販賣的調查遠低於現實問題的規模,在販賣人口時涉及貪污事件,但政府不夠努力去提控涉貪官員,也沒公佈調查結果。

人口販子入罪率低

“各政府機構之間協調不足,也沒為受害者提供充足服務;外國受害者沒留在大馬參與訴訟,導致人口販子被控的成功率大大減低。”

報告聲稱,大馬政府已有充足的資源進行書面計劃,如果落實,將有望符合最低標準,否則可能降級至第三級。

報告建議,大馬政府應培訓官員,包括勞工探員和移民局官員,增加更多的人口販子被提控和定罪的案件,同時公開調查結果,包括官員涉貪協助販賣人口的案件;在弱勢群體如外勞和女傭中鑑定更多受害者。

報告的其他建議包括在執法單位、法庭和收容所建立受害者的基本語言系統;讓受害者可在收容所自由活動、可撥電聯繫外界;提升各機構的協調、增加執法人員以進行調查和提控工作。

報告也提及,政府與非政府組織合作、讓受害者可就業、廢除由受害者支付就業費用,應由雇主承擔;提升對女傭的保護及調查女傭被虐待事件。

這份報告撰寫期間,大馬政府展開277項調查、20項提控及有20人被定罪;與之前相比更少,之前有281項調查、50項提控及50人被定罪。

在277項調查中,有80項調查是強迫勞役,2018年則是123項。雖然罪成可被判3至10年,但過去一些人口販子只是被罰款。

沒公佈涉貪官員事件

“政府沒公佈官員涉貪以協助販賣人口的事件,2017年有600名移民局官員調職,包括7人被指涉及在吉隆坡國際機場4宗人口走私案而被捕。”

據媒體報導,從2015年至2018年,大馬一些中介公司和10家孟加拉中介賄賂兩國的官員及政治人物,壟斷孟加拉外勞來馬工作的業務,及增加他們來馬的費用,此事已有前副首相兼內政部長被提控。

報告說,政府沒公佈18名移民局官員及警員涉及人口走私和販賣調查的最新進展,也沒提控兩名涉及剝削女傭的官員。

報告聲稱,2015年發現的玻璃市州旺吉輦亂葬崗,有許多疑似羅興亞和孟加拉受害者遺體,政府沒提控官員或個人,沒公佈皇委會的調查結果及提控行動。

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