提呈反跳槽法案一波三折。
原本訂在本週一提呈國會的法案，上週遭內閣延後，首相沙比裡宣布成立一個特委會重擬草案，成員包括政府與在野黨代表以及憲法專家，並強調政府不是故意拖延或拒絕提呈法案，而是為了確保不會違憲，須先解決相關憲法條文問題等等。
希盟與政府過後再協議，把修憲建議和反跳槽法案課題交特委會研議，一個月內提呈給內閣，5月底前提呈國會特別會議通過。
據媒體報道，如今近乎所有朝野政黨對提呈反跳槽法案都沒有異議，包括土團黨和鬥士黨。
接收最多跳槽議員的土團黨也表態支持，慕尤丁只是不認同，議員被黨開除其議席就跟着懸空，並認為應該有相關豁免條文。
敦馬建議反跳槽法令應該僅限於國州議員和上議員，以免人民結社自由受到影響。其實，建議中的反跳槽法當然只是針對國會議員，人民無需跳槽，如何影響人民的結社自由？也沒聽過上議員跳槽，就算有，那也不會導致國會解散吧！
不影響結社自由
至於近來時常針對希盟的民興黨，在內閣宣布延後法案時還幸災樂禍，似乎忘了本身也曾經是受害者。
之前曾預測國盟、鬥士黨和民興黨不會支持反跳槽法，若不算它們，也都還有159朝野議員會支持，超過國會三分二人數，法案仍有機會通過。
大家的異議主要是在如何給“跳槽”下定義。法律部長旺朱乃迪將“跳槽”行為定義為：議員退黨成為獨立議員或加入另一政黨、議員被黨開除將視為議席懸空，及獨立人士勝選後宣布加入政黨。
慕尤丁指的是第二個定義，即賦予政黨過大權力，並可能被政黨或政府所濫用。
覺得第二個定義可以刪改，議員若被黨開除，只要他沒有加入另一個政黨，就不定義為跳槽行為。
何為“跳槽”？其實不必想得太複雜，任何中選議員，只要他宣布退黨，或加入另一個政黨，或以獨立人士身份中選後宣布加入另一個政黨，就可被定義為“跳槽”行為。
現為首相特別顧問（法律及人權事務）的阿莎麗娜曾在去年提呈私人動議，要求制訂罷免選舉（recall election）法令，如今她舊事重提，認為罷免選舉才是防止議員跳槽的最佳方法，議員一旦退黨或加入另一個政黨，其議員資格即被罷免，重新選舉，把選擇權交還給選民。
但也有提出特殊情況者，如聯盟拆夥，或政黨改與其他政黨結盟或加入其他聯盟，那是整個政黨而非個人議員跳槽，或有議員不願跟隨其政黨而加入另一個聯盟，或選擇退黨留在現有的聯盟。那又如何定義？
覺得政黨結盟與議員跳槽其實是兩回事，不應混為一談。總之只要是議員退黨或從一政黨加入另一政黨就是跳槽，簡單明了。
（光明日報／評論．作者：康華）
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