（八打靈再也14日訊）國會公共賬目委員會（PAC）報告指出，5艘瀕海戰鬥艦（LCS）的成本增加20億9800萬令吉。
公賬會今日向國會下議院提呈的《2023年6月至9月的第二代瀕海戰鬥艦計劃進度報告》指出，但是從6艘LCS減少至5艘之後，已經扣除所省下的4億5000萬令吉。
國防部已付逾60億
國防部秘書長拿督斯里依山指出，在簽署第六附加合約（SA6）之前，當局已經支付總共60億零600萬令吉。
“目前，根據進度將要支付的余款為31億2200萬令吉。”
國防部副秘書長（發展）拿督沙拉薩指出，額外增加的20億9800萬令吉，包括外觀設計2億零990萬令吉、工具12億令吉、保險與風險4億6600萬令吉、財務成本1億4270萬令吉及工程管理費6500萬令吉。
“當中4億6600萬令吉的保險與風險是因為此前需要更改工程，延長工程時間的費用。”
BNS須遵守36檢查點
報告指出，SA6中規定莫實得海軍造船廠私人有限公司（BNS）必須遵守36個檢查點（check points），也就是政府必須監督工程進度的時間點，保障政府的利益。
“合約規定，一旦工程展延，可以追討的延遲罰款並沒有頂限，須按照進度支付款項，如果有必要，可由國防部直接付費給原件生產商（OEM）和廠商，無需通過BNS。”
國防部與BNS已經於5月26日簽署SA6，LCS計劃的成本從91億2800萬令吉增至112億2600萬令吉，增加20億9800萬令吉的成本。
根據此合約，5艘LCS必須在2026年8月26日至2029年4月26日期間交付給大馬海軍。
“第一艘LCS必須在2026年8月26日交付、第二和第三艘分別是2027年4月26日和12月26日、第四艘是2028年8月26日、第五艘是2029年4月26日。”
料如期完工準時交付
報告指出，根據PAC成員與國會下議院議長丹斯里佐哈里於10月5日前往現場巡視的結果，PAC發現在動員計劃方面還未達致顯著的水平。
“無論如何，根據國防部、海軍、財政部的監督，PAC認為LCS可以如期完工。”
報告指出，目前在工地已經開始建造，工程進度與原定規劃落後0.07%，不過BNS和大馬皇家海軍（TLDM）保證這個情況不會導致延遲交付LCS。
工程進度落後30天
BNS首席執行員阿茲哈解釋，工程進度與原定規劃相差負0.07%的意思是，大約比原定進度落後了30天。
他說，主要是因為法國海軍集團還未收到款項，因此還沒開始進行外觀設計方面的工作。
4委員會共同監督
報告指出，4個監督的委員會包括技術委員會、國防部的工程管理檢討（PMR）、國防部副秘書長（發展）主持的工作委員會、國防部和財政部的秘書長共同主持的工程監督委員會（PMC）。
Ocean Sunshine有限公司與持有BNS股權的3家公司也就是國防衛隊基金局（LTAT）、莫實得控股有限公司（BHB）和馬鍍錫工業（Perstim）已經簽署股份認購協議（SSA）。
未繳欠款 設計審核延宕
另一方面，LCS的詳細設計完成了96%，只有84%已經通過LCS設計公司法國海軍集團的審核、驗證和批準。
“法國海軍集團的審核工作延宕主要是因為還未清償所拖欠的款項。”
根據SA6，在簽署合約的6個月內須支付欠款給OEM。
報告指出，雖然在每一艘LCS的推介禮和船艦命名儀式上無需安裝桅桿（mast）和雷達天線罩（Radome），但是每一艘LCS還是必須安裝桅桿和天線罩，以遮蔽偵測雷達，具有保密功能。
建議準時付款OEM
公賬會建議，政府必須按照合約準時付款給OEM，避免工程延宕。
“國防部必須確保承包商完成詳細設計，並且按照合約在明年8月之前獲得法國海軍集團的批準。”
國防部須呈進度報告
該會認為，國防部還是必須每3個月提呈LCS進度報告給該會，直至LCS竣工為止，該會則視情況而決定是否提呈LCS進度報告。
“國防部所提呈的報告必須根據工程管理的國際標準，包括實體、財務報告或其他相關資料。”
該會指出，國防部和大馬海軍必須確保資金妥善應用，以便能夠完成LCS和不會浪費資金。
“財政部必須扮演更加積極的角色，確保這項計劃不會浪費人民的錢。”
國防部必須每隔3個月提交報告給公賬會，第一份在國會下議院提呈的報告是去年10月至今年5月的進度報告。
推介禮花40萬“裝飾”
阿茲哈指出，由於海軍要求看起來美觀，所以需要額外耗資40萬令吉打造假平台，在過去舉行的第一艘LCS推介禮上安裝假的桅桿和雷達天線罩。
他指出，一般上，業界的做法，在船艦推介禮上無需安裝桅桿和天線罩。
一般無需裝桅桿天線罩
“我舉例說，阿聯酋購買的船艦，在法國洛里昂舉行推介禮時並沒有安裝桅桿和天線罩，這是業界的標準做法。然而，在我國，當時海軍為了讓LCS看起來美觀，所以要求在LCS推介禮安裝桅桿和天線罩。”
根據《2023年6月至9月的第二代瀕海戰鬥艦計劃進度報告》，他在公賬會的聽證會上說，雷達天線罩（Radome）有實際用途，是為了遮蔽雷達，讓LCS保持隱秘性。
“外型像是金字塔的桅桿（mast）則是減少雷達反射，兩者都不是為了美觀而安裝的裝飾品。”
他表示，過去第一艘LCS推介禮上的確是為了看起來美觀安裝桅桿和雷達天線罩，真正的LCS必須安裝真的桅桿和雷達天線罩。
詢及BHIC前首席執行員沙里夫丁在去年的公賬會報告提及，在LCS推介禮和命名儀式上，安裝桅桿和天線罩是為了裝飾用途，至於接下來的LCS是否還需要安裝桅桿和天線罩，阿茲哈作出上述解釋。
須打造假平台安裝
“沙里夫丁那時候的意思是由於當時桅桿還未完成，BNS為此在推介禮的地點作出一些改裝，以便能夠安裝桅桿和天線罩，須額外耗資40萬令吉，讓LCS看起來已經完成。”
他指出，由於當時海軍提出上述要求，該公司只好打造一個假的平台，安裝桅桿和天線罩，並且要求額外的費用，這是最低的費用，該公司也可以吸納。
至於安裝假的天線罩為何需要40萬令吉一事，他澄清，不只是一個假天線罩，而是要在船艦上豎立、安裝假天線罩及真的桅桿，當時必須在天線罩下安裝一個平台。
“40萬令吉不只是安裝一個假的天線罩，還包括其他活動。”
富蘭克林：第二三艘推介禮無需裝
另一方面，LCS計劃總管富蘭克林說，目前海軍計劃在第二至第三艘LCS的推介禮上無需安裝桅桿和天線罩。
“不過真正的4個天線罩已經運抵，日後將會安裝在LCS上。”
5艘LCS完工交付時間表
第一艘：2026年8月26日
第二艘：2027年4月26日
第三艘：2027年12月26日
第四艘：2028年8月26日
第五艘：2029年4月26日