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公積金取代公僕退休金屬良政 黃進發:宜先征民意協商再決定

報導:廖佩盈

(吉隆坡28日訊)隨著團結政府宣佈取消新進公務員的退休金,改以公積金製取代,即引發不少輿論,不過,大部份時評人及民眾皆認為,這項改革屬可行良政,但卻敗在政府執行的方式過於輕率,且該新政策框架下的配套內容也不清不楚,沿襲前朝政府“先決策,再調整”的陋習。

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時事評論員黃進發接受《光明日報》訪問時指出,退休金改革幾乎是全球政府都面對的問題,因為人口老化的問題,人越來越長壽,因而退休金對政府的負擔也會越來越重,形成政府負債的重擔。

“原則上,安華勇於改革是對的,應該給予肯定,然而,退休金改革同時要考慮到兩個問題,即在砍新進公務員退休金之前,是不是要先砍議員與行政官的多重退休金?”

“第二,是誘因不足、公共部門人才短缺的問題。退休金可以砍,並由公積金取代,但政府作為僱主的繳納率是不是需要比私人僱主稍高1%至2%?”

黃進發指出,巫統倒台後,新政府常面對公務員窩裡反,以及大選時倒向在野黨的隱憂,上述政策雖然只限於新進公務員而不影響現有的公務員,但同樣可引起強大反彈。

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“政府沒有就之前兩個問題想好配套,等到公務員工會與議員們反彈後,才說民選議員出任受委官職不拿退休金,這樣的妥協不會被感激,也顯示出安華政府的輕率,和繼承自前朝『先決策,再調整』的陋習。”

他說,正確的作法應是發表綠皮書,列明政府所面對的財政困難,以及配套措施(砍議員與政務官的退休金,是否提高政府作為僱主在公積金的繳納率),引導朝野政黨與公眾輿論在幾個可行配套上思考,最後在各方協商後才作決定,而不是像舊巫統時代般由首相拍板說了算。

綠皮書(green paper)是徵詢公眾意見的說帖,不同於政府已有定論的白皮書 (white paper)。

王建民:公積金取代退休金可行  應先完善細節再公佈

行動黨萬宜區前國會議員王建民說,取消公務員的退休金,並改以公積金製取代的政策是可行的,但政府必須先完善有關政策框架下的細節,如公務員薪金提升的幅度、公務員薪金制度的改善計劃,以及其他福利等。

“如果可以利用這個政策增加未來公務員的薪水,同時又能減低政府未來需要支付的退休金負擔,那會是一項優點,然而,現在政策的宣佈沒頭沒尾,如果我是未來的公務員,我也很難作出考量。”

“如今這些政策的缺點就在於沒有良好的溝通就作出宣佈,我認為這不是一個聰明的方式。”

他舉例說,假設今日公司老闆突然說要更改公積金的貢獻比率,同時要減少員工薪金,但員工卻不曉得究竟公積金會增加多少、薪水減多少,該如何去決定是否要支持?

“政府也沒有說明未來是打算增加或減少公務員人數,如果無法得知政府具體的政策,很難考量這是一個好或不好的政策,是否會造成『公務員荒』也未可知,再者,現在人口增長力趨緩,未來對教師的人數需求有可能不會那麼高,但這個是與取消退休金政策無關的,而是其他因素造成的公務員人數下降。”

倉促宣佈撤銷公僕退休金  讓反對黨有機會大做文章

王建民說,“公積金取代公僕退休金”的政策沒頭沒尾,而政府倉促宣佈只會讓反對黨有機可乘,並利用這個課題的敏感度政治化。

“這項政策可行,但政府需作了妥善考量才宣佈,否則就會讓反對黨有機會大做文章。”

此外,他指出,退休金的確是其中一項吸引公務員的福利,至於取消退休金的作法會否造成國內在10年後出現“公務員荒”的問題,就須胥視政府在其他方面的替代方案。

“如果可以提高薪水和福利,相信還是有人願意申請當公務員的。”

在這之前,土團黨宣傳主任拿督拉扎裡曾警告說,政府撤除新公務員退休金的決定,將致使公務員人數大幅減少,且我國或在10年後恐鬧“公務員荒”,包括將流失大量優秀護士、藥劑師和醫生和教師等。

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