好評副刊

【還原憲狀】李克強與中國經濟

11月2日,中國前總理李克強的遺體在北京火化,天安門廣場下半旗致哀。

甫卸任7個月的李克強是於上個月26日在上海心臟病突發,搶救無效,隔天離世。因為李克強的離世太突然,網絡上出現各種揣測和解讀,甚至還有陰謀論之說。

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政途平步青雲

擁有經濟學博士的李克強是地方官員之子,講得一口流利英語,在就讀北大時就已躋身共青團核心,獲得黨一路栽培,政途平步青雲,從最年輕的省長、最年輕的省委書記晉升到最年輕的副總理。

李克強2008年出任國務院第一副總理,開始協助時任總理溫家寶擬定重大經濟政策,長達15年的時間站在中國經濟最前線,在全球經濟劇烈變動下,中國的GDP從53兆增長到121兆元,年均6.2%,成為僅次於美國的全球第二大經濟體。

期間,中國的房地產與金融體系遇上泡沫危機,岌岌可危,李克強推出高達4兆人民幣救市,連同地方政府釋出高達13兆人民幣,成功帶領中國經濟度過金融風暴,但現在看來卻似乎埋下更大的泡沫危機。

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他擔任總理初期,業界就出現“克強指數”來衡量中國經濟的實際增長水平。英美投行巴克萊資本還提出“克強經濟學”,指他提倡簡政放權的改革及民營企業,激發市場活力,縮減政府行政審批事項,效果立竿見影,第一年新註冊企業就增加三成。

中國經濟歷經30多年的改革開放,出現大量的貪腐與結構性問題,李克強推動改革,特別著力“去槓桿”,但在他離任時,中國實體經濟債務槓桿率,比起10年前不降反升。另外,李克強著力減債,推進營業稅改徵增值稅,再用房地產稅作為地方政府主要稅源,但到他卸任,地方政府依然未能擺脫土地財政,債務問題至今懸而未決。

李克強也強調中國經濟透明度,他曾說“中國還有6億人的月收入僅1000元人民幣”,此話被指揭露了中國經濟的真實面貌。另外,冠病疫情期間,中國政府實施嚴厲封控措施,但李克強到地方視察,以全程不戴口罩來間接表達不認同清零的路線。 身為政府的2號人物,李克強的坦誠,撼動了民心,而其庶民作風也廣受中國民眾懷念。

若要說李克強任內10年,讓人最為津津樂道的,莫過於快速崛起的中國快遞與網絡。中國的網購興起後,快遞行業急速發展,在充分競爭下,效率幾乎為世界之最;還有就是被馬斯克稱之為超級應用軟件的聊天工具微信,這些都要歸功於李克強的“包容審慎”。

溫和的改革派

在總理任內後期,李克強一方面要處理惡化的中美關係,迎接貿易戰、科技戰,還要面對地產泡沫帶來的倒債危機,疫情期間,更要在防疫封鎖下維持經濟增長與社會安定。

卸任後,李克強極為低調,鮮少現身公共場合,也從未公開評論當前經濟局勢,但主掌中國經濟大計前後長達15年的他無疑是對中國經濟最了解的專家,只是在中國權威性的政治體制中,相信大家很快便會忘記他,忘記一把來自溫和改革派的聲音。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

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