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【經濟報告書迴響】 放眼全年增長4% 經濟學家認為達標有挑戰

(吉隆坡13日訊)大馬政府放眼今年全年經濟增長約4%,明年則介於4%至5%,經濟學家認為這目標符合預測,惟提醒全球經濟充滿各種不明朗因素,我國經濟仍有下行風險,欲達標不無挑戰。

馬來西亞中華總商會社會經濟研究中心(SERC)執行董事李興裕指出,預計今年大馬全年經濟增長3.8%,明年為4.5%,與官方預測大致上一致,政府的預測並不會太過樂觀。

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他說:“全球經濟今年內持續面對挑戰,大馬次季經濟也因出口放緩而下行,內需表現也相對疲弱。”

同樣,他指出,大馬明年的經濟增長展望仍有挑戰,因為全球經濟仍不穩定。

他說,美國利率和經濟增長動向、中國經濟增長會否進一步放緩、以巴沖突會不會升級導致中東局勢緊張和推高國際油價,都是當前無可預計的因素。

“全球主要中央銀行還是繼續關注通貨膨脹走勢,相信到明年也會維持關鍵利率在高水平。”

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《2024年經濟報告書》也指出,明年全球經濟料增長3%;同時,政府預計貿易將改善,出口領域表現將增長。

拉曼大學商業與金融學院經濟系副教授黃錦榮指出,政府原本預計今年的經濟增長介於4%至5%,現在4%,處於原先預測最低方,反映出第二季的經濟環境充滿挑戰後,第三季更加艱巨,但仍屬可接受。

他說:“2024年,大馬政府4%至5%的經濟增長目標,也屬合理範圍,約是冠病疫情前的平均增長水平。”

黃錦榮也提醒,我國經濟的一些潛在挑戰,包括明年美國和中國的經濟走勢。他解釋,今年原本預計會放緩的美國經濟並沒有發生,但最近數月已經開始看到了一些美國經濟恐放緩的苗頭。

他也關註以巴沖突會否升級,若緊張局勢升溫進而沖擊原油供應並帶動油價大漲,可能讓高通脹卷土重來,進而沖擊經濟增長。

他指前例指出:“以俄烏戰爭爆發時為例,油價上漲並突破了每桶100美元,創下繼2014年以來的新高點,讓全球通脹飆高,使各國政府不得不升息對抗物價升高,貨幣高度緊縮對經濟和市場的影嚮,現在正逐步顯現。”

政府2024年發展總開銷仍龐大

政府2024年的發展總開銷,由2023年的970億令吉,略為下降至900億令吉,減少70億令吉,主要是少了贖回了一馬公司債券的開銷。但李興裕說,相對而言,仍是一個相對龐大的發展開銷。

他認為,政府該如何有效的使用這筆開銷,而不是再次落得“貨不對辦”的窘境,將是關鍵所在。

政府還有必要防止開銷的洩漏和浪費。因此,建議政府將預算支出制度化,與及給予特定的部門特定數額的預算,應該要以終為始,以結果作為評估。

黃錦榮則說,2024年政府的發展開銷和行政開銷的比率是22.9%比77.1%,屬於合理範圍內。

但他提醒,萬一以巴沖突升級,油價上漲,或將再推高政府的汽油補貼開銷,讓補貼和社會援助開銷破表。

李興裕:財政赤字控制在合理水平

整體而言,李興裕認為,2024年財政預算案,仍是負責任的開銷,且財政赤字控制在合理水平。

“政府明年4.3%的財政赤字目標,符合我們4.3%至4.5%的預測。”

他認為,政府會繼續穩定財政的框架。無論如何,在第十二大馬計劃下,政府放眼在2025年,將財政赤字降至3到3.5%的水平。意味著在2025年內,必須大幅度降低赤字0.8至1.3%,才能達標,是相當大的挑戰。

至於通脹率,李興裕說,2.1%至3.6%的預測算高。“這意味著,人民必須要做好準備應對政府逐步把補貼合理化。若以巴沖突升溫伊朗加入,油價上漲,就會加劇通貨膨脹,多少也會影嚮消費者的開銷和情緒。”

私人消費仍強勁

另一方面,經濟報告書也提到,政府預測2024年的私人消費仍強勁,主要受到穩定的就業率所支撐。

他續說:“為了緩解人民生活成本上升的問題,政府料繼續給予現金援助。”

至於私人領域投資活動,他認為,政府的預測屬保守,因為主要還是賴於商業活動的信心,是否願意繼續或加大投資。

他提醒,商業環境仍挑戰,生意人仍面對成本上漲、馬幣貶值和汽油價格上漲的問題。

合理化補貼牽一發而動全身,因此,當政府取消汽油補貼也會影嚮經商成本,進而沖擊商業投資活動和信心。

另外,他說,公務員薪資增長4.8%,退休金也上升1.1%。之前政府曾經透露要降低公務員退休金,但並沒有在今年提及。

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