檳州政府這些年來不斷推行新策，無非是希望達到減少垃圾的效果，但無論在街道、溝渠、河流、海邊等，垃圾依然處處可見。垃圾問題不斷，追根究底，關鍵還是在於人們的思維。若人們的思維沒有改變，再好的政策、再多的回收箱，也無法取得顯著效果。
陳美玲：非真正廢棄物 民眾不懂處理垃圾
檳州綠色機構總經理陳美玲說，減少垃圾一直以來都是州政府的大方向，這些年來不斷推行各項政策，如無塑料袋日、無紙收據、垃圾源頭分類等，唯一目標就是要減少垃圾。
但她發現，許多人對垃圾的看法還是停滯不前，不懂“丟”垃圾，所丟棄的垃圾都非真正的廢棄物，這也是導致垃圾源頭分類率低的原因之一。
垃圾中食物廚餘占51%
“根據今年收集到的數據，垃圾中的食物、廚餘占了51%，塑料的瓶瓶罐罐（Plastics rigid）居次16.35%，園藝垃圾7.33%、軟塑料（氣泡袋、一些包裝袋子、盒子等）6.45%、紙類5.8%。”
“由此可見，人們所丟棄的垃圾里，無用處的廢棄物並不多，這些才是真正的垃圾。”
她說，不只檳州，世界多個國家都出現如此的情況，垃圾中食物、廚餘占了超過40%，為此人們應只準備或攝取所需的食物份量，不要造成不必要的浪費，這也就不會製造更多的垃圾。
她說，除了控制好食物份量外，廚餘也不是無一用處，它可用來堆肥，小從家里就可做起，即蛋殼、咖啡渣等變成植物肥料，餐廳、酒店、學校食堂則可使用廚餘機等來處理，從中減少垃圾並不難。
“因此，要解決我們城市的垃圾問題，主要還是在於人們的思維上。”
“垃圾再循環推行多年後，人們腦海中雖已有垃圾變黃金、垃圾是寶的概念，但還是有很多可循環物被丟進垃圾桶。”
喝完後沖洗乾淨 奶茶飲料杯可回收
陳美玲舉例，現代人愛喝的奶茶等飲料杯就是可循環物之一，但有多少人知道，喝完後簡單沖洗乾淨，是可以把它丟在塑料回收箱里。
“回收商不可能再花錢聘請人員清洗這些回收的罐罐瓶瓶、盒子或杯子，所以若送往回收前未洗清，就等於沒了價值。”
“所以，減少垃圾在於人們的思維上，再好的政策、設更多回收箱，但人們沒這方面的意識，喝完奶茶後把杯子直接丟入回收箱，也是達不到減少垃圾效果。”
她說，廢紙、紙皮、鋁罐等，很多人比較懂得是送去回收，但其實塑料也有很多是可回收的，除了奶茶杯、塑料罐子、瓶子、盒子外，包裹的氣泡袋、食品包裝的塑料盒等軟塑料，也是可回收物，然而這些東西卻經常被當成垃圾丟棄。
“近年在不斷推行回收電器、電子廢物，民眾也開始有了這方面的意識，把舊電腦、手機、家電等送到相關回收站去。”
檳綠色機構進入校園 教導如何減少垃圾
檳州綠色機構於2011年成立，主要從宣導及教育來協助州政府推動各項政策，朝向減少垃圾，達到2030檳州願景中綠色檳州目標。
陳美玲說，宣導、教育工作已快邁入13年，進入中小學校園舉辦講座、活動，讓學生懂得如何減少垃圾，並通過舉辦“綠色學校”讓學生們身體力行，參與分類及回收垃圾。
她說，全檳共有394所中小學，當中254所是綠色學校，2019年進一步擴大到幼兒園，灌輸小朋友相關意識，目前已有35所幼兒園為“綠色幼兒園”，我們還有繼續擴大範圍，進入私立學校灌輸學生環保意識。
13年的宣導、教育路並不容易，她不諱言教育大人是最難的，由於大人的思維難改，觀念、想法深根蒂固，所以教育小孩也希望他們從小有環保意識，並能引導他們的父母愛護環保，這或許更有效果。
她說，該機構也在2018年開始推行“廚餘挑戰”獎勵，鼓勵食肆餐廳、酒店、甚至學校食堂參與，參與單位一旦廚餘處理符合一定的要求，就可獲得1000令吉的獎勵，今年就有10間食肆、酒店參加。
“我們不斷針對州政府所推行的各項減少垃圾、環保政策進行探討、研究，了解現今社會發達，要完全棄用塑料袋是不可能，為此我們提倡民眾自備餐具打包，並鼓勵餐飲業者們給予自備餐具顧客優惠等。”
她說，在減少垃圾課題上，民眾確實比較“被動”，為此該機構設立了零廢棄物網絡（Zero Waste Network），以方便民眾搜尋可把各類循環物送往哪里丟棄，也以獎勵方式鼓勵民眾把家里的可循環物送去回收，以此方式推動民眾減少垃圾。
陳淑湘：袋子等垃圾
隨手一扔 千人打掃
檳州是旅遊城市，人們到旅遊區拍照打卡，到海邊觀賞美景，但離開時卻在現場留下垃圾，在皇后灣廣場沿海、舊關仔角、卡巴星大道一帶，經常有遊客吃完食物後將袋子隨地丟棄。
旅遊景點留下垃圾
檳島市政廳執照及公共衛生常務委員會交替主席陳淑湘說，有些人甚至在等交通燈的那幾分鐘隨地一扔，交通燈附近一帶是掃出最多煙蒂的地方。
“人們隨手一扔或許不需幾秒，但市廳每日卻要動用上千名清道夫來打掃。”
她指出，市廳清潔部門員工共有1180人，當中極少數是負責行政工作，大部份員工都是每日在街上打掃的“黃衣人”（清道夫）。
她說，這些清潔員工每日被分成兩批，最早一批在上午6時30分已開始一天的打掃工作，另一批則在上午8時開工，兩組人員日常工作時間為9小時，遇上大節日、活動或週末，在一些旅遊景點則需要加班打掃。
她指出，由於旅遊旺區、海邊人多垃圾也多，市廳唯有加強“火力”打掃。古蹟區也是市政廳打掃的重點。
清潔領域撥款最高
陳淑湘說，檳島市政廳平均每日收集的垃圾量高達800噸，若遇上大節日，垃圾量更達900至1000噸，相當驚人！
她說，每年檳島市政廳的財政預算案，清潔領域是6個重點領域撥款最高的，而當中大部分的撥款是用來運載垃圾前往浮羅布隆垃圾土埋場。
“這筆撥款每年超過6000萬 令吉或更多，大部份為垃圾運輸費，一些則用來維修或添購清潔設備。”
“垃圾量逐年增加，運往浮羅布隆的費用就會越高。”
翻查這幾年的記錄，從2020至2024年，清潔領域一直都是檳島市廳財案中的主要重點領域的撥款重心，即2020年7115萬令吉（33.56%）、2021年5994萬令吉（46.47%）、2022年6227萬令吉（51.16%）、2023年7165萬令吉（46.4%）以及2024年6271萬令吉（45.2%）。
豎告示牌無濟於事 流動電眼捉垃圾蟲
陳淑湘說，因為人們的自私心態，造成亂丟垃圾的惡習至今無法根除，比如不少人不用自家垃圾桶，或深怕把垃圾留在自家前，而把垃圾丟在路旁。
“因此我們從今年7月起，在一些垃圾黑區使用流動閉路電視捉拿垃圾蟲。”
她說，就算在這些黑區設置亂丟垃圾可被罰款的告示牌也無濟於事，告示牌甚至還被人拆除。
她說，幾個月下來，市政廳已分別在數個地點對12名亂丟垃圾者發出罰單，每張罰單罰款250令吉，這幾處亂丟垃圾的問題已獲改變，我們將繼續在其它亂丟垃圾地點捉垃圾蟲。
方美錸：市議員KPI 設立電子回收中心
方美錸出任檳州地方政府事務行政議員後，為市議員們設下關鍵績效指標（KPI），即必須在各自負責的地區設立至少一個電器及電子回收中心或資源回收站。
陳淑湘說，未來一年，將會有更多電器及電子回收中心或資源回收站在各地區設立，方便民眾丟棄這些廢料。
她說，當局目前也在研究是否可設流動式資源回收站，以便可進入更多地方讓民眾參與資源回收。
溝渠垃圾也是檳島市政廳關注的重點之一，檳島市政廳將要求熟食小販在明年底申請更新執照前，必須安裝油漬過濾器，以避免油漬直接排入溝渠。