好評2019 財政預算案

【第一時間】 希盟財案減糖非無糖

希望聯盟政權出爐的第一份財政預算案看來並非“無糖”,而只是“少糖”或“減糖”,絕大多數國人尤其是低收入群體仍可嚐到或多或少的“甜味”。

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前天代表希盟政權向國會提呈2019年財政預算案的財政部長林冠英在這之前曾認為“習慣獲派糖果的國人突然沒了糖果,他們會感到痛苦,但必須犧牲”,但他這回為了人民的健康及降低肥胖率尤其是糖尿病患率,而建議從明年4月1日起,含糖飲料包括果汁將徵收40仙“含糖飲料稅”,則是受到歡迎的真正“減糖甚至無糖”。

這份財案不知會否被解讀屬於補償式“派糖”,以紓解民怨,包括希盟政權拖延承認獨中統考文憑引起華社極度不滿,華文獨中這回首次獲得1200萬令吉的撥款,而國民型中學和華小各獲1500萬和5000萬令吉的撥款(華人新村也獲撥款8500萬令吉);由於希盟政權無意踐諾取消國內所有收費大道的過路費,如今建議從明年1月1日起全面凍漲過路費,並停收第一和第二檳城大橋,以及柔佛馬新第二通道的過橋費;在大選宣言中承諾最低薪金定在1500令吉的希盟政權暫把最低薪金統一在1050令吉,結果引起勞工團體強烈抗議,現準備從明年1月1日起再調高至1100令吉。

真的是“稅稅有今朝”,希盟政權為了應對其所宣稱的國債高企和一馬發展公司債務,國庫空虛尤其是有須填補因廢除消費稅而出現的230億令吉“財政缺口”,再加上政府開銷有增無減(赤字料增至3.4%),這份財案以改革稅務為名而祭出多項新稅及加稅乃預料中事,這方面除了“含糖飲料稅”或“汽水稅”,還包括從明年6月1日起徵收航空離境稅,全面調高賭場和博彩業稅務(特別開彩次數減半),外國線上服務商須繳服務稅,增加公司和外國人以及國民或永久居民的產業盈利稅,增加逾100萬令吉產業轉移的印花稅等等。

希盟“派糖”補償未踐諾?

這份財案沒有想像中的緊縮,反而有所擴張,它既未建議徵收頗受爭議的遺產稅和資本盈利稅,也沒列入碳稅,而所祭出的新稅不致於對民生帶來相當大的衝擊,全民因此未必感受“犧牲”。

相對地,希盟政權這回仍量力(財源)而為地“派糖”, 而B40群體最受惠,這方面包括繼續發放生活援助金但沒有“加碼”,提供每公升30仙RON95汽油的津貼(1500cc或以下的汽車車主每月可獲最多100公升汽油津貼,125cc或以下的摩多車主可獲每月最多40公升的津貼),為赤貧家庭提供每月40令吉電費津貼,為4個主要的嚴重疾病提供8000令吉保障和最多14天每日50令吉的住院收入,僱主對60歲以上僱員的強制性公積金繳納率從6%降至4%,公積金和壽險減免分開(公積金4000令吉、壽險3000令吉),主婦獎勵計劃(i-Suri)下丈夫每月存入5令吉到妻子戶頭及政府津貼40令吉,若有未滿18歲或殘疾的孩子,每人可額外獲得120令吉,54級及以下的公務員將獲得500令吉花紅而退休公務員將獲得250令吉花紅,推介公交卡讓人民月付100令吉可無限次使用公共交通(僅限巴生谷一帶),工作10年外勞人頭稅從1萬令吉減至3500令吉,撥款1億5000萬令吉以平衡必需品價格,月入超過1000令吉的高等教育基金貸款者從薪金扣除2至15%償還貸款。

稅收局將調查“異常財富”

若指這份財案有所“創意”,應是批准私人界推出全球首創“產業眾籌”平台,作為房屋首購族的替代融資源。

此外,政府將推出一項自願申報特別計劃(SVDP),提供機會讓納稅人自願申報他們仍沒記錄在案的收入,包括海外戶頭,而內陸稅收局將會探討和調查通過擁有珠寶、手錶、手提包、豪華車或房地產等奢侈品而展示出的“異常財富”。

這份以“重揚國威,活絡經濟,讓民昌樂”為三大主軸的明年度財政預算案能否一方面挽回國人對希盟政權的信心,另一方面為它所宣稱的三年內讓國家經濟重回正軌邁出重要的一步,看來仍須待時間的證明。

(文/編務顧問劉漢良)

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