（吉隆坡23日讯）曾震惊全国、夺走15名苏丹依德里斯教育大学（UPSI）学生性命的车祸最终调查报告显示，若强制乘客系好安全带，且在出发前强制进行安全简报，这起悲剧原可避免。
报告指出，强制所有长途及旅游巴士座位必须配备并使用安全带，并要求业者在出发前进行简短但具体的安全简报，是对驾驶者与乘客最直接、也最能即时降低伤亡风险的关键措施。
报告说，乘客安全不能再被视为自选项目，而应成为公共交通运作的最低门槛，业者除了必须确保全车座位装置安全带，也须加强执法与教育，确保乘客实际佩戴，而非流于形式。
在道路基础设施方面，报告建议全面检讨及提升山区及高风险路段的防撞护栏，至少达到TL-3最低标准，并确保护栏末端具备吸收撞击能量的能力，以降低翻覆或冲出路面的致命后果。
另外，报告也建议在弯道及危险路段加装或更新限速标志、方向指示牌与警示牌，并以高反光材料重划道路标线，提升夜间行车安全。
针对超速与危险驾驶问题，报告提出，在高风险路段考虑加装AWAS自动安全监控系统或电子执法设备，以提前产生阻吓效果，而非仅在事故发生后追究责任。
在营运合规与发照制度方面，调查揭露制度漏洞可能助长不合规操作，所以建议全面强化APAD的iSPKP系统、陆路交通局的MySikap系统与旅游部TOURLIST系统之间的即时资料整合，在批准任何营运或豁免前，即时交叉核实车辆准证、司机执照与相关文件。
为杜绝租牌、借壳营运等乱象，报告建议，当局可以要求业者在网上系统中申报相关支持文件，如租赁合约与发票，并设立自动侦测机制，对可疑的大量申请即时触发审计。
同时，当局也应对出现异常营运模式的业者进行突击审计，并在怀疑非法营运时，启动快速行动程序，包括暂时吊销、分阶段检查等。
报告也将焦点放在商用司机的遴选与培训，建议规定业者在派任前，必须完成司机背景审查，包括交通罚单、纪律纪录与过往事故史；同时，商用司机须定期接受培训，涵盖防御性驾驶、紧急应变，以及坡道行驶时的煞车管理。
在科技与维修层面，交通部建议加速落实商用车辆整合式监控系统，包括GPS、车速纪录与自动警示功能，并允许相关数据与执法单位共享，以进行主动监管。
报告也建议，依车辆类别强制安装车速限制器，并鼓励使用行车记录仪与事故录影系统，作为事后查证与安全培训用途。
在更长远层面，报告提出可透过试点计划，引入数据分析与人工智慧技术，用于辨识高风险驾驶模式、预测系统故障，及即时预警潜在事故。
同时，对于煞车系统、轮毂等关键安全零件，报告明确建议只允许使用具认证的零组件，并由认可的维修厂与技师进行保养。
在制度改革上，报告建议政府考虑成立独立、专业的交通事故调查机构，专责跨交通模式的重大事故调查，并在不受利益冲突影响下，提出安全建议。
为确保建议不流于纸上谈兵，报告建议制定分阶段行动计划，区分即时、中期与长期措施，明确指定执行机构与评估期限；同时设定具体指标，如定期保养合规率、事故黑区超速违规下降幅度等，并定期向专责委员会汇报。
此外，当局也应推动整合式安全宣导活动，针对业者、司机与乘客，加强对煞车保养、安全带使用及遵守速限重要性的认知。