
(吉隆坡25日讯)社会与经济研究倡议(SERI)指出,大马应实施更有系统和持续性的烟草税政策,并建议每年调高5%烟草税,以避免过去长期未调整税制所造成的问题。
该智库高级研究员莫哈末丹尼尔指出,在每年调高5%烟草税的情境下,政府预计明年可征收约45亿令吉的税收,并在2030年增至约50亿令吉,年均增长约3.3%。
他说,单就明年新增约1亿4600万令吉收入来看,已相当于若干专项公共项目和可负担措施的年度成本。
“即使烟草税增幅相对温和,随着时间推移,仍可为公共财政带来可观的额外收入。”
丹尼尔今日于“烟草税带来巨大影响:5%调涨带来变革”的汇报会上指出,研究显示超过80%受访者支持相关税收调整,因此民众支持度不应成为提高烟草税的阻力。
“调涨5%的建议是基于通胀与国内生产总值增长等因素制定,同时考虑到需要稳定且持续的政策方向。”
对于大幅提高烟草税后导致非法烟草交易上升的说法,他强调,其主要驱动因素并非烟草税本身,而是执法效率和腐败问题。
“2015年出现一次较大幅度的税务调整,社会上常将随后出现的走私问题归因于烟草税上调,然而实际主因应为执法和腐败环境。”
走私问题归咎执法与腐败
他指出,一些国际研究显示,即使在香烟价格较高的国家,非法烟草比例仍可能较低,因此不能简单将走私问题归咎于税率变化。
社会与经济研究倡议董事经理拉斯哈德说,在应对生活成本压力的背景下,政府应考虑逐年提高烟草税,并形容烟草税属于“低争议性的政策选项”。
他说,相较遗产税或财富税等,烟草税较少出现明显的支持或反对阵营。
拉斯哈德:属“低争议性政策”
“这是一项几乎不具争议性的税收政策,应该逐年提高。”
该智库主席希尔米迈丁则说,烟草问题无法依靠单一政策解决,而必须采取整体性策略。
“不同政策会对不同群体产生不同影响,有些人可能不会受到影响,但对成瘾者而言,则需要不同介入方式。”
丹尼尔表示,研究团队希望在今年内与政府展开交流,并推动相关政策讨论。
“本次发布研究结果旨在汇集不同利益相关方的意见,包括政策制定者和相关行业,以推动政策进程。”