REFSA：第12大馬計劃須設5年復甦路線圖

2021-09-25

（八打靈再也25日訊）智庫義騰研究中心（REFSA）認為，第12大馬計劃需為未來五年的復甦計劃設立完善的路線圖，包括推動政府和私營部門的改革。

“同時，復甦路線圖需解答低增長、低生產率、低工資和鞏固社會福利等問題。”

該中心發文告說，此類型的重組和調整需要涵蓋所有政府部門，包括政府相關投資公司和政府相關公司，以實現持續性和包容性經濟增長的目標。

該中心對即將頒布的第12大馬計劃列出8大願望清單，以確保我國擁有完善的“復興重建”策略。

對第12計劃列8願望清單

8大清單分別是冠病疫情后重建更好的大馬、解決本地外勞課題、通過“任務導向法”制定產業政策，以帶動綠色經濟及經濟增長、透過提高工資和提供全面的社會福利，降低貧富懸殊、體系改革和分權化、體系改革和分權化、重組我國醫療系統、數字化政府部門及發掘新的經濟增長領域。

文告指出，利益相關者須參與新政策的製定，任何針對冠病疫情所實施的條文不應給企業帶來過多的財務負擔，且應為每個行業提供創新的解決方案。

“我們需要一個清晰的策略，這包括讓外籍勞工的申請變得更簡易和透明化，並依據國際公認的標準招聘外勞及評估每個行業所需的外勞人數。”

文告說，改革政策須專注於提供津貼和培訓，由最依賴外勞的行業開始，並表示此舉最終目標是平衡聘請外勞和本地勞工的成本，提高生產力以帶動個人工資的上漲，尤其是薪資較低的職位，但不提升產品或服務的單位成本。

該中心說，為了擺脫中等收入陷阱，我國有必要啟動更具有增長潛力和生產空間的經濟領域，以吸引更多外企，並表示除了使用財政獎勵，我國更應利用在特定領域已擁有的專業知識和技能提供誘人且令人信服的選擇。

“為了實現上述目標，我們倡導建立以任務導向法原則制定產業政策。政府可召集利益相關者共同面對挑戰制定解決方案；並對企業提供“耐心融資”，不期望短期回報，而是著眼於尋找經濟上可行的解決方案，通過溢出效應帶動新領域的發展，促進經濟增長。”

須徹底重審社會福利制度

該中心認為我國必須徹底重審社會福利制度，包括簡化現金輔助計劃，以依據受益人的財務狀況進行調整，擴張失業救助計劃以幫助涵納更多失業人士，以及實施公平稅收制度。

文告說，疫情凸顯了中央集權的缺陷弱點，尤其用統一政策應對不同的實地情況，因此認為聯邦政府應把重要的權力下放到州和地方政府，並授權地方政府代表，執行符合其具體情況的地方政策，例如決定如何使用已撥付的款項。

該中心也說，我國醫療政策必須促成並加強現有私營醫療體係與政府之間的合作，第12 大馬計劃應包含提升對心理學專業和精神疾病治療的相關資源，因有關疾病在疫情期間明顯增加。

文告說，第12大馬計劃必須提倡各種計劃推動數字化政府各部門，意味著在政府的長期發展策略中，將大數據分析、物聯網和人工智能的採用納入考量。

“例如，農業及食品工業部可使用物聯網設備來偵測土壤肥沃度及酸鹼度；能源及天然資源部則可採用無人機技術來測繪和監測河流，以應對環境污染，同時打擊非法砍伐、工廠排污以降低污染；而交通部可使用大數據分析和實時交通攝像頭來改善交通事故現場的拖車部署，作為減少交通阻塞的手段。”

該中心表示，第12大馬計劃應更有遠見地討論我國和東亞區未來的大趨勢和主題，如地緣政治、數字化和人口老齡化，以及我國該如何應對有關趨勢。