（吉隆坡2日訊）策略分析与政策研究所（INSAP）披露，雖然美国近日将对马来西亚出口产品征收的关税从25%下调至19%，为国内出口行业的窘迫情況带来短暂缓解，但这一变化也凸显出更深层的问题，即由于国内结构性矛盾未能從根本上解决，马来西亚经济仍易受到全球冲击影响。
根據《透視大馬》的報導，INSAP指出，即便关税降至19%，制造业及电气电子（E&E）等关键出口导向行业的成本仍将大幅上升，可能引发供应链中断、订单流失以及投资延迟。这一情况并非外交上的重大胜利，而是警示马来西亚必须加固国内经济基本面与韧性。
RMK13蓝图宏大 但未触及深层束缚
前一日公布的第13大马计划（RMK13），以“提升上限，抬高底线”为口号，在“昌明经济”框架下描绘未来五年的宏大蓝图，涵盖高科技投资、可负担房屋及教育等多个领域。尽管方向值得肯定，INSAP强调，该计划仍未正面应对长期存在的结构性掣肘，这些问题持续束缚工人、企业家与企业成长。
税基狭窄 企业负担沉重
“RMK13承认马来西亚财政空间有限，但计划通过扩大销售与服务税（SST）及强制推行电子发票来增加收入。INSAP认为，这将进一步加重中小型企业（SME）的合规与经营压力。中小企业作为国民经济的支柱和最大雇主，若缺乏配套支持，势必面临价格波动和調漲，以及成本上升的双重挑战。”
INSAP建议政府推动更广泛的税制改革，例如引入更高效且公平的增值税体系，并强化执法以堵塞非正规经济漏洞。若缺乏系统性措施，政府如何在维持有限财政空间下，将赤字降至国内生产总值（GDP）3%？这一问题亟需明确回答。
增长策略需强化本土价值链
“RMK13锁定半导体、人工智能、农业科技及绿色能源为关键发展领域，但缺乏具体措施支持本地中小企业融入高价值产业生态系统。INSAP指出，若要推动经济转型，这些行业必须建立产业深度、促进本地企业参与并推动技术普及，而非依赖自上而下的战略。”
INSAP强调，“结构转型必须赋权基层企业，而非将其边缘化。”
公共开支优先次序须更精准
INSAP关注大型基础设施投资的优先性与透明度，例如由Putrajaya Holdings出资、价值约40亿令吉的旗舰房屋项目“Kota MADANI”。虽然改善城市面貌具有积极意义，但在公共资金投入的背景下，政府必须兼顾其他更迫切的国家优先事项。
同时，7月23日宣布的25亿令吉现金援助（其中包括T20高收入家庭）也引发关注。INSAP质疑此类开支的目标精准性与财政可持续性，指出在冷链物流、教育、医疗及中小企业发展等领域仍存明显缺口的情况下，机会成本不容忽视。
改革必须落地执行
INSAP认为，RMK13虽描绘长远愿景，但若缺乏具体执行方案与配套措施，改革目标将难以落实。财政改革、经济重组与生产力提升必须深耕基层、精准落地，方能推动真正转型。
INSAP警告，全球贸易环境持续动荡，关税下调不应让马来西亚掉以轻心。当前的缓冲期应被视为改革契机，而非终点。唯有加快推进结构性改革，方能筑牢国家竞争力与经济韧性。