C4：非通過緊急聲明使用公共資金須遵循最高標準問責制

2021-04-23

（吉隆坡23日訊）反貪污及朋黨主義中心（C4 Center）表示，使用公共資金必須遵循最高標準的問責制（Accountability），而不是通過緊急聲明。

該中心說，政府修正1988年國家信托基金（339法令），讓民眾對嚴重濫用與貪污的可能性感到擔憂，尤其是目前我國處在這個危險時期。

“根據報道，截至2017年年底，國家信托基金的資產達169億令吉，其中貢獻最多的是國油公司（Petronas），雖然根據原始的法案，政府可以通過1966年發展基金法的名義去使用這些資金購買公共衛生用品，但這筆資金仍需要通過國會，這是制衡的關鍵要素。”

周三，政府在憲報上頒布2021年緊急狀態（1988年國家信托基金）（修正）法令，以利用國家信托基金（KWAN）作為採購冠病及相關傳染病疫苗的支出。

反貪污及朋黨主義中心今日發文告，促請政府在冠病疫情期間，對公共支出的透明度進行詳細的會計核算，並對我國的公共衛生系統進行長期問責制。

“肅清歪風對國家有益，而躲在緊急狀態背後以這種方式繞開國會，只能證明民眾對失敗政府的看法是合理的。”

該中心說，財政部長拿督斯里東姑賽夫魯曾宣布的30億令吉撥款購買疫苗，而國會上也對其在2021年財政預算案中的透明度提出了質疑，如果這筆撥款是在冠病基金之中，則法令未將疫苗列為許可的支出。

該中心補充，國家信托基金考慮到了這一點，因為它規定可以用來購買公共衛生用品，而疫苗正被歸類在此類別內。

“政府允許自己以冠病緊急狀態的名義，繞過國會的正常制衡，使用國家信托基金的資金。”

另外，該中心也提到，其實這項新法令並非首例，在3月31日，政府在憲報上頒布2021年緊急（必需權力）條例（修正），只要獲得財政部、州務大臣或首長的批準，在緊急狀態期間，政府可以從聯邦政府統一基金或州統一基金挪用附加撥款，無須獲得國會或州議會的通過。

該中心表示，第一項法令通過，並立即生效，已經因為缺乏制衡而受到抨擊，但這些抨擊並沒有良好地反映在這個被貪污醜聞困擾的國家上。

“我們生活在圍繞著多個貪污醜聞的國家，面對著利益集團（cartel）與追回一馬公司（1MDB）的資產等問題，因此，政府必須堅持最高標準的透明度，以及堅強起來，如果要重新建立民眾的信心，國盟政府必須表現出對問責制政府的尊重。”