專家：社會問題是根源‧改善福利結構杜絕罪案

“若要防止罪案，政府就要提供工作機會，這要從社會的福利結構著手，如此才能取得平衡點，否則罪案問題將永遠存在。”

須擬定治安政策他解釋說，專業的匪徒不會因為警力增加，或防範罪案策略的調整而減少幹案，因為他們除了搶騙，根本沒有其他謀生方式。

若警方在黑區加強防範，匪徒也會作出調整，到監視不強的白區幹案，或進行其他罪案。

警察機構非福利機構，政府加強防止罪案的同時，也要輔助社會福利及製造更多就業機會。

“政府必須擬定國家治安政策，詳細列出各政府單位應扮演的角色，配合警方打擊罪案。”

應從小灌輸正確教育

理大犯罪學講師孫德拉慕迪博士也贊同，警方只是一個執法單位，罪案的根源是社會問題，因此必須通過多種管道，讓政府各機構與民合作，尋求解決之道。

“大馬在防範犯罪方面的教育不足，如果能從小學開始灌輸正確的教育，就可以大大減低他們的犯罪率。”

他強調，一個人的行為改變，須經過長時間的薰陶，因此潛移默化的教育，將在孩子長大後起著極大影響。

他說，大馬空有良策（法律），警方的撲滅罪案手法再高明，但沒有落實長期性的教育計劃，最終仍然無法降低國內的罪案率。

學生發揮空間受限

“大馬有道德教育課，我們應該利用這堂課，教授有關性教育、毒品濫用、街頭罪案及飆車黨等知識，作為防範罪案的策略之一。”

駱建興認為，大馬教育制度僵化，使到學生的發揮空間受限，許多青少年的行為又被視為非法，社會對他們存有太多批判，加劇了社會問題。

因此，開拓更多樣化及實際應用的科目，讓學生發揮專長，是教育部的當務之急。

勿將治安責任推給警方

孫德拉慕迪表示，政府放眼要在2010年杪減低20%街頭罪案，只是一個概念性的觀點，政府必須制定長短期計劃，才能消除人民對治安敗壞的負面印象。

“尤其是在短期內在更多地區安裝電眼，積極推動社區警務計劃等，以加強現有的罪案防範措施。”

應公佈逮捕罪犯數據

大馬人民習慣性的將治安工作視為警方單方面的責任，他認為，這種思維有待改變，每一個人都必須參與和分擔防範罪案的責任。

但是，現在人民都把責任推給警方，只會加重警方的壓力。儘管檳州一些地區的居民自行設立巡邏隊或自救隊，但是他表示，基本上人民的活躍度仍然不高。

他說，社區巡邏隊必須與警方保持密切聯繫，確保隊員不會濫用權力，例如隨便查問人，以免檳州淪為警察州。

針對近年大馬警方推行打擊罪案的策略是否奏效，駱建興認為，警方所能做的非常有限，即罪案發生後，破案及逮捕嫌犯。

警方目前的破案率達45%，但是逮捕率有多高，警方卻從未公佈數據，使人民無法瞭解警方的破案率很高，但罪案為何還是居高不下。

“破案率應該相等於逮捕率，如果成功破案及認證罪犯的身份，卻無法逮捕他，罪犯還是在犯案。所以，警方應該公佈破案率及逮捕率，讓人民作比較，警方的破案能力是否與逮捕罪犯成正比。”

他也建議，警方在安裝電眼的地區掛上大型公告牌，再附上被逮捕罪犯及成功遏止罪案的數據，讓電眼發揮防止罪案發生的工具，而非破案工具。

外國一些電視台甚至播映電眼拍到的一些畫面，吁請公眾撥打警方熱線提供線索，公眾無需暴露身份，只需要提供可疑人士的一些資料讓警方查證。

至於人民在防止罪案所能扮演的角色，駱建興笑說：“每個人民都不要犯罪！此外，還可提供破案資訊給警方。”

自組巡邏隊捍衛家園

檳民認為，檳州被投選為最安全的州屬，主要是歸功於民間自組的治安巡邏隊，並在警力不足的情況下，自行捍衛家園的安全。

檳州民間的自治隊效率相當高，在居民互相合作下，有效打擊罪案。一旦接獲投報及掌握正確線索，他們甚至比警方更快抵達現場捉拿匪徒。

推行社區警務計劃儘管無法100%遏止地方上的罪案，但自治隊卻有效減低匪徒幹案的機率，若治安隊成功捉拿匪徒，他們也會依法交由警方處理。

五條路是人口最稠密的社區。社區警務計劃副主席胡明海指出，打擊罪案問題不能單靠警力，檳州有不少民間自治隊，通過與警方和居民三造合作，協助維持地方上的治安。

“我們是檳城首個推行社區警務計劃，通過警民合作，已有效降低五條路地區的犯罪指數，並漸漸擺脫治安黑區。”

他說，當地早前曾發生多宗掠奪、偷竊摩多、破門行竊案等，隨著此隊展開巡邏、增設閉路電視等安全措施後，罪案日減。此隊堅持每棟組屋每一層樓，由一名委員負責看守，避免不法之徒趁機幹案。

他認為，鄰居之間須發揮守望相助的精神，互相合作及幫忙，若有任何事故，都能第一時間向此隊求助。

80%幹案者是本地人

大山腳自願消拯隊治安巡邏小組主任吳春田透露，小組自3年前成立後，已成功減低50%罪案率，績效很高。

“3年前，巡邏隊幾乎每晚都會捉到一個賊，如今罪案已減少，每月只接獲兩三宗個案，80%幹案者都是本地人，外勞少於10%。”

他說，由於隊員之間擁有密切的聯絡網，人人持有一台對講機，所以一旦接獲投報，10分鐘內便可趕抵現場捉賊，可能因此導致匪徒不敢出來幹案。

早前此隊接獲小販投訴，清晨5時左右開檔時經常被劫，巡邏小組因此展開埋伏行動，在警員協助下，成功將幹案者逮捕歸案。

目前此隊已有600多名隊員，分成10支隊伍維持各區治安，每月開會時會呈上各區治安報告，同時也分發熱線電話傳單給居民。

80%破門竊案沒投報

檳城自願治安隊隊員許有財不認同檳城是安全州屬的看法，他說，警方所收集的數據遠比現實發生的案件低，因為許多受害者都沒有報案，其中約80%破門行竊案的事主都不願意報案。

治安隊能力有限他說，很多事主認為即使報案，也無法找回損失的錢財，只要沒受傷，他們都不去報案，讓匪徒逍遙法外，連累下一名受害者。

“不論是大小案件，民眾都應該報案，讓警方掌握正確線索，阻止歹徒再犯罪。”

檳島一些住宅區如日落洞、跑馬園、大路後是匪徒出沒的地點，經常發生掠奪及破門行竊等罪案，匪徒甚至持著巴冷刀當街掠奪居民的錢財。

他坦言，治安隊能力範圍有限，很多時候不能與歹徒正面對抗，他們需要與警員互相合作，方能阻止匪徒犯罪。

此隊總會設在大山腳，有270名隊員，分布在檳威兩地，在海墘姓陳橋也有分會，可提供24小時援助，還有特別專員協助受害者到警局報案。

檳民有話說

警民合作罪案減

愛玉園睦鄰原則計劃中心主席拿督王賢智說，早前此區治安不靖，但在警方加緊巡邏，及在花園入口處展開“雨傘行動”（Ops Payung）後，治安問題已大有改善。

他說，居民曾向此區議員雷爾投訴當地罪案頻頻發生，除了警方到此巡邏及展開雨傘行動奏效，雷爾的服務隊隊員也和居民另組巡邏小組，定時在此區展開巡邏工作，已有效減少罪案問題。

根據中心治安小組記錄顯示，此區去年每月接獲5至6宗投報，然而今年情況已明顯改善，一些月份甚至是零投報。

居民常沒鎖摩多

發林鑽寶莊居民崔富章指出，此區治安問題不太嚴重，但偶爾會發生一兩宗掠奪案，只要事主有報案，並提供正確線索，一般上幹案者很快便落網。

他說，發林是高度密集的住宅區，破門行竊案件很少發生，反之摩多偷竊案及掠奪案卻經常發生。

崔富章也是此區睦鄰原則計劃中心主席，他說，壟尾選區13個睦鄰原則計劃中心都有互相聯繫，並與警方緊密配合，通過警民合作，常舉辦防範罪案活動，但居民反應冷淡。

“居民都比較被動，缺乏互動，警惕意識也不高，一些人屢勸多次後，還是沒有把摩多上鎖，容易成為偷竊目標。儘管本區罪案率不高，但居民應該履行公民責任，保管好自己的財務。”

檳城警成績單（截至2009年5月31日）

◆檳州警隊在2008年達到控制罪案成長不超過5%的目標，而且成功降減罪案率0.2%。

◆與去年同期相比，檳州罪案下降3.3%。

◆檳州警方在去年以53%的破案率，奪得全國最佳破案率的榮譽，全國警方破案率是40%。

◆充公了數千台賭博機。

◆在威北和東北警區展開了180行動取締盜版活動，捕190人且充公數10萬片价值百萬令吉的盜版光碟。

◆沒有一間娛樂場所不曾被警方查訪。

◆在東北和威中警區先後破獲6個煉毒或裝毒中心，50名毒販在防範罪案特別程序法令下被對付，185人在危險毒品法令39B條文下被捕。

◆偵破許多騙案和大耳窿案件。