【國會】財長：遏賭初步措施明年減少特別開彩

2018-08-07

（吉隆坡7日訊）財政部長林冠英說，政府計劃於2019年起減少所有博彩公司的特別期開彩天數。

他說，這項新政策將於11月2日提呈2019年度財政預算案時公布。

他今日在國會下議院回答希望聯盟民主行動黨居鑾區國會議員黃書琪有關政府是否計劃讓博彩公司明年繼續進行周二特別開彩時，如此回應。

“今年獲批准的特別開彩期共有22天。”

“減少特別開彩期是政府減少賭博活動的初步措施，以便這項活動不會帶來社會問題如賭博成癮。”

國內6家合法經營的博彩公司，即萬能（Magnum）、Sports Toto、大馬彩（Da Ma Cai）、山打根馬會、沙巴Lotto88及砂拉越馬會。財政部於1999年基於立百病毒肆虐，允許博彩公司於特定周二進行特別開彩募款援助災民，惟特別開彩期過後延續至今。

不批賭博准證

林冠英指出，自1999年，政府從特別開彩期獲得2億令吉博彩稅，平均每年2000萬令吉。

他說，這筆收入用於承擔惠及民眾的體育、健康、文化及社會活動，這是遵照財政部特別收入戶口的使用指南。

針對伊斯蘭黨哥打峇魯區國會議員拿督達基尤丁有關政府若有意減少賭博造成社會問題，為何不立即減少特別開彩期的附加提問，林冠英解釋，政府不願倉促行動，應該給予業者時間做准備。

林冠英表明，基於希望聯盟政府欲減少賭博的政策，政府不會批准任何賭博准證，如不會向成功集團旗下的Ascot體育私人有限公司發出體育博彩執照。

“前朝政府曾於2010年1月13日同意發出博彩執照給Ascot公司，較後於同年10月5日撤回這項執照，同時退還1000萬令吉定金。”

賠償金逾42億 LRT 3不重新招標

財政部長林冠英告訴國會，基於涉及的賠償金超過42億令吉，政府無意撤換“輕快鐵第三線”（LRT 3）的計劃執行夥伴（PDP）及重新公開招標。

他今日在國會下議院回答巫統甲拋峇底區國會議員拿督利查馬力肯的提問時，認同“輕快鐵第三線”的成本飆高至150億令吉，是計劃執行夥伴失職所致。

但他提醒，國陣前朝政府曾於3月批准國家基建公司的額外貸款。

“這是前朝政府的失敗，何況希望聯盟政府無法承擔超過42億令吉的賠償金。在別無選擇的情況下，希望聯盟政府只能削減‘輕快鐵第三線’的造價。”

林冠英說，“輕快鐵第三線”是巴生河流域重要的基建工程，希望聯盟政府可以克服困難，而財政部成功將造價從原本316億5000萬令吉降低至166億3000萬令吉，共減少150億令吉或47%，已是一項了不起的成就。

他說，財政部通過6種措施來減少與合理化“輕快鐵第三線”成本，包括採用22套3節車廂列車、減少列車倉庫的面積、調整輕快鐵站的規模與設計、取消5個預估乘客量較低的車站、取消隧道及地下站、減少趕工費用索賠。

2.7萬製造商須註冊銷售稅法案呈二讀

財政部長林冠英告訴國會，在新的“銷售與服務稅”（SST）稅務制度下，商家註冊銷售稅的門檻已從年營業額10萬令吉提高至50萬令吉。

“在新的銷售稅註冊門檻下，需要註冊的製造商只有2萬7456家，而在消費稅制度下的註冊商家則有3萬2725家。”

他今日在國會下議院提呈《2018年銷售稅法案》二讀時說，在銷售稅下，很多小型製造商可以在豁免徵稅下營業。

他說，白米、魚類、肉類、肉雞、蔬菜等日常食品，以及藥品，獲得豁免徵收銷售稅。

“250cc以下摩多及腳踏車也豁免徵收銷售稅。”“同樣免徵銷售稅的還有女性用品衛生棉、嬰兒尿片、奶粉及奶瓶。”

他說，政府計劃於9月1日落實銷售與服務稅。

林冠英說，有別於消費稅制，銷售稅是一項單項稅制（single-stage tax），只向製造商徵稅，但向製造商徵收的10%的銷售稅與6%的消費稅的有效率差不多一樣。他強調，一旦落實銷售與服務稅，商家日後無需再煩惱申請退稅問題。

早前，林冠英指出，餐飲業的徵稅門檻已在銷售與服務稅稅制下提高，唯有年營業額達到100萬令吉，才會被徵收6%服務稅，而其他領域的徵稅門檻則依然是50萬令吉。

“年營業額在50萬令吉以下的業者，可以豁免徵收6%服務稅。”

他說，過去被徵收消費稅，但未來不會徵收銷售稅的物品包括沙丁魚、奶製品、咖啡、茶、辣椒醬、番茄醬、穀類食品、豆腐、咖椰醬、牛油、 4至6歲兒童配方奶粉。

“漁民購買漁船無需繳稅，農民的拖拉機與肥料不再徵稅，在消費稅時期，沒有登記的農民也將因為購買肥料而承受經濟負擔。”

“在房屋方面，沙、磚塊與洋灰都不再徵稅。”

在醫院的醫療服務方面，無需繳稅的是私人醫院醫生的醫療諮詢費用、醫院行政費、藥物、救護車及門診服務。

其他無需繳稅的還有眼鏡框、銀行交易費用、維修費、個人醫藥保險費、主題樂園及電影院戲票。

林冠英指出，銷售與服務稅只對“消費人物價指數”（CPI，俗稱通脹率）中38%的物品與服務徵稅，消費稅的徵收則超過60%。

前副議長羅納建迪掌公賬會

下議院前副議長拿督羅納建迪，今日在全體國會議員一致同意下，受委為新一屆國會公共賬目委員會（PAC）主席。

民主行動黨怡保東區國會議員黃家和則受委為公賬會副主席。

這是國會有史以來首次由反對黨出任公賬會主席職。這也是希望聯盟在競選宣言中許下的其中一項承諾。

首相署部長拿督劉偉強在下議院提呈的遴選新一屆公賬會主席和副主席的動議，在沒有辯論的情況下獲得全體國會議員一致同意下通過。

公賬會接下來的職責將是針對總稽查司報告發現的政府行政弊端問題，逐一展開調查。

希望聯盟政府早前推荐國會反對黨領袖拿督斯里阿末扎希出任公賬會主席職，但在阿末扎希婉拒後，轉而獻議也是柏魯蘭國會議員的羅納建迪出任主席職。

劉偉強說，羅納建迪出任公賬會主席職是阿末扎希所提議，並且得到內閣的批准。