
(布城1日讯)吉打州政府在州议会通过不再发放和不更新博彩公司营业执照的决定违反联邦宪法的完整书面判词出炉,上诉庭法官拿督法依莎表示,此举实际上已侵犯了联邦宪法赋予中央政府负责管制博彩业的权力。
法依莎和上诉庭法官拿督林福龙是在2025年12月12日,驳回吉打州政府及州务大臣拿督斯里莫哈末沙努西寻求推翻亚罗士打高庭在2024年6月20日,宣判州政府上述决定违宪的判决而入禀的上诉申请。
司法机构早前发布了由法依莎所撰写的完整书面判词,在长达25页的判词内容中,详述了上诉庭法庭判决的理据。
法依莎指称,1967年博彩业法令是由国会立法制定,该法令第5条文赋予财政部长为博彩业发放执照的权力,财长也可规定业者在执照有效期时需遵循的条件及限制。
她举例说明,上述条件包括规定业者在售予民众的彩票上,须印有“伊斯兰禁止赌博”的国语字眼。因此,批准业者经营博彩业的权力,归属中央政府。
沙努西是在2021年11月14日提呈2022年的州财政预算案后,宣布从2023年开始不再为州内的博彩业者更新营运执照,而州行政会议之后亦通过此决定。
法依莎提到,博彩业者从2022年起,陆续接获地方政府公函,内容提及吉打州行政会议的上述决定,说明财长将不再考虑于2023年为州内的博彩业者更新执照一事。实际上,财长已根据1967年博彩业法令,为业者更新他们获准在2023年继续营业的执照。因此,吉打州各地方政府在公函中,指称财长不再更新博彩业执照是错误的说法。
她表示,当财政部长已援引1967年博彩法令更新业者执照时,吉打州却以要全面禁止博彩业为由而通过地方政府,不再为业者发放或更新营运执照的决定,已阻碍了中央政府依法行使批准业者继续营业博彩业的权力。
她说明,联邦宪法第81(b)条款规定,州政府行使的权力不可妨碍或损害中央政府依法行使的权力。因此,州政府及地方政府须在遵循联邦宪法下,行使持有发放营业场所执照的权力。
“管制博彩业隶属中央政府的权力,州政府获宪法赋予的上述权力,不可取代中央政府掌握管制博彩业的权限。”
因此,高庭在宣判州政府不再为博彩业者发放营运场所执照的决策违宪后,也谕令评估答辩人蒙受的损失,这一庭令并没错。