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政治与战事夹击 美国际旅客大减创20年最糟

(纽约26日综合电)2025年完整数据显示,人数比2024年400万人,年减5.5%,要是不计2020年冠病疫情冲击,创20年来最大单年跌幅,降幅甚至超过2008年全球金融危机时期。

美国有线电视新闻网(CNN)报道,这次国际旅客减少并非因疫情或经济崩盘,倒与美国政治与政策氛围有关。部分旅客认为,美国总统的政治修辞,以及贸易与外交冲突、实际军事战事的政策方向,都是他们避免赴美的原因。

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2025年赴美外国旅客总消费额也减少超过80亿美元(316.76亿令吉)。CNN指出,国际旅客下滑不仅冲击服务业与观光业,也影响美国国际形象、软实力与整体经济。

哈佛大学肯尼迪学院国土安全计划负责人、CNN国安高阶分析师朱丽叶凯耶姆表示,美国曾是各国想效仿的国家,“如今这种叙事已不存在。”

她指出,美国软实力在逐渐减弱,外界如今接收到的讯息包括政府失能、美国移民暨海关执法局(ICE)突袭执法,以及犯罪问题频传。

除了观感因素,赴美旅游也面临实际障碍,包括拟议中的250美元(989.85令吉)“签证诚信费”、中东战事推升航空燃油价格,以及美国国家旅游推广机构Brand USA预算遭削减。

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旅游数据分析公司“旅游经济”总裁亚当塞克斯表示,提高赴美成本与关税政策看似增加收入,实际却可能得不偿失。

Brand USA近期已展开宣传活动,试图恢复旅客信心,同时澄清“签证诚信费”尚未实施,以及搜集部分外国访客5年社媒纪录的提案目前并未上路。

世界旅游观光协会估计,美国2025年国际旅游收入减少84亿美元(332.59亿令吉);旅游经济公司估算,如果与原先预期成长相比,损失可能高达250亿美元(989.86亿令吉)。

相比之下,2025年全球国际旅游人次仍比前一年增加8000万人,显示美国表现属于异数。

其中,加拿大旅客减少占最大宗。虽然德国、印度、法国、智利、澳洲与中国等国赴美旅客也明显下滑,但是墨西哥旅客却增加约100万人。

数据分析公司Cuebiq根据手机活动资料指出,加拿大人前往美国都会区的次数一年内大减42%,远高于官方估计25%的边境过境减幅。

不少美国观光业者已感受到冲击。在华盛顿州西雅图经营步行导览业务的乔科南表示,即使增加行销与广告支出,预约量仍低于去年。

加州圣塔莫尼卡旅游业者亚当图佛表示,2025年几乎看不到往年的“加拿大春假”人潮,去年10月不得不裁撤全部7名员工;他2025年营收甚至不到过去的一半。

佛州也成为国际旅客流失重灾区之一。迪士尼主管在最新财报电话会议中表示,美国国内主题乐园入园人数比去年同期减少1%,部分反映国际旅客持续疲弱;国内饭店住房率也从92%降至89%。

旅游复苏前景依旧不明朗。塞克斯表示,扣除加拿大与墨西哥后,美国海外旅客人数截至4月仍年减4.3%,中东战事与空域限制,也使印度等地赴美航班受到影响。

世界旅游观光协会指出,美国处于“十字路口”,仍有机会恢复国际旅客消费,只是面临亚洲等地竞争加剧。

塞克斯指出,联邦政府目前积极改善贸易逆差,讽刺的是,美国长期以来唯一具明显贸易顺差的产业,其实是旅游业;然而2025年,美国民众海外旅游支出已超过外国旅客在美消费。

美国国家旅游办公室预估,国际旅客人数要到2029年才可能恢复至疫情前水准。

尽管世界杯足球赛预料将替美国带来约100万名旅客,但是塞克斯认为,仍不足以弥补2025年的观光损失。

他表示,美国如果想扭转局面,需恢复Brand USA资金、降低对盟友的强硬言论,并改善外界对美国的观感。

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