战争冲击经济 学者:东南亚对美信任下滑

(曼谷3日专电)中东冲突引发能源危机,冲击东南亚各国经济。分析指出,美国在东南亚的信任度及形象在下滑中,泰国外长希哈萨日前更罕见公开批评华府未给予援助。学者认为,东南亚各国未来将更倾向维持战略弹性,避免在美中两国间选边站。
随着美国政策不确定性升高,比如关税政策反复调整,以及中东冲突引发能源危机,目前在冲击东南亚经济。持续上涨的燃料与运输成本推高通胀,进一步压抑区域经济成长,也削弱对美国的信任。
东南亚各国政府中,近期对美公开批评的官员是泰国外长希哈萨。他日前接受美媒访问时,声称华府未就中东冲突带来的经济冲击援助泰国,在向中国与俄罗斯寻求支持。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院资深访问研究员斯蒂芬奥尔森表示,东南亚对美国的不满早已存在,近年随着贸易政策反复与地缘政治冲突加剧,对美疑虑更加明显。
他认为,美国在东南亚的信誉已经急剧下降,近期泰国外长公开批评华府,反映当地官员愈来愈愿意将原本私下的看法搬到台面上。
法国当代东南亚研究所(IRASEC)研究员克里斯卡巴塞特说,近期中东局势冲击能源与经济,东南亚国家“明显感受到压力”;除了经济层面,美国过去对部分国家的强硬做法,比如对东南亚普遍课征关税及民主峰会邀请安排引发争议,都在区域内引发质疑与不满。
她所指的是美国2021年举行的民主峰会上,东南亚国家比如新加坡、泰国与越南未被邀请参与。
卡巴塞特说,随着美国在区域形象下滑,加上过去数年多起事件累积的不信任,使东南亚国家更倾向维持战略弹性,避免在美中两国间选边站。
她认为,在美中竞争加剧下,东南亚国家仍会维持与美国的安全合作,同时将加快拓展与其他国家的关系,“这种分散风险的策略已经存在,未来只会更加明显。”
学者指出,这种策略并非转向任何一方,反而是透过扩大合作伙伴以降低风险。
卡巴塞特说:“未来东南亚国家可能强化与欧洲第三方区域的合作,从而分散风险并提升谈判空间。”
对于美国应如何修复信任,她认为,美方应积极参与区域机制的会议,比如即将举行的东盟峰会,并在经济与贸易层面提出具体支持,以便展现长期承诺。
她又说,“中等强权”的角色在上升中,例如澳洲持续深化与东南亚的合作,法国提出“第三条路”,强调不完全依附美国或中国,反映欧洲试图在区域建立独立影响力。
尤索夫伊萨东南亚研究院学者蒂塔桑格里表示,当前国际情势在推动新一轮国际合作重组,特别是在能源转型领域,各国将会寻求更多元的伙伴关系。
希哈萨曾说,泰国应扮演中型国家(middle power)的角色,不再只是被动地跟随大国,应在自身有优势的议题上主动领导国际合作。
在上述背景下,卡巴塞特认为,台湾在半导体高科技领域具备优势,与东南亚在供应链与产业升级需求上存在合作空间,特别是在能源危机下,各国都得面临能源转型,因此将更倾向与各国开放合作。
不过,她也指出,东南亚国家在发展与台湾关系时,仍会高度谨慎,避免触及中国敏感议题,并说:“它们(东南亚国家)愿意与台湾合作,但是会非常小心,不会让外界认为是在对抗中国。”
朱拉隆功大学访问学者陈尚懋也提出类似看法。他认为,东南亚国家在拓展对台合作时,仍将保持审慎,以免触及中国的政治敏感议题。
他指出,中国在市场规模与经济诱因上的优势,仍使东南亚国家倾向维持密切关系。
不过,蒂塔乐观认为,当前情势为台湾及其他中型国家提供机会,这些国家可在贸易、科技与人工智慧、气候变迁、再生能源以及供应链韧性领域,加强与泰国的合作。
蒂塔说,虽然泰国采取了许多亲中举措,但是仍在积极寻求战略独立,因为“让任何一个大国对本国拥有过大的影响力,绝非明智之举。”