日本拟2028年实施入境前审查制度　未获认证旅客将被拒登机

（东京22日综合电）日本政府昨天向临时国会提交《出入国管理及难民认定法》修正案，计划于2028年度内引入针对外国旅客的“电子渡航认证制度”（JESTA），规定航空公司必须拒绝未获认证者登机。

《日经新闻》报道，根据修正案，JESTA将适用于所有来自日本短期免签国家及地区的旅客。旅客须在出发前于网上申报职业、访日目的及住宿的资料，由出入国在留管理厅进行审核，通过后收取费用并发出认证。

旅客抵达日本后，将于审查终端登记脸部照片及指纹，如果没问题可经自动人脸识别通道快速通关，解决近年旅客增加导致的长时间排队问题。

上述制度参考美国ESTA系统，旨在防止非法逾期滞留及有犯罪记录者入境。航空公司须在办理登机手续时，将旅客个人资料传送审查，仅在接获认证通知后方可发出机票。

此外，修正案将一般更新在留资格手续费上限提高至10万日圆（2514令吉），永住许可手续费上限则提高至30万日圆（7544令吉），新制度预计于2026年度末前上调费用，并于2028年度全面实施JESTA，以配合日本政府加强入境管理及效率提升的政策方向。

另外，日媒《共同社》同日引述数名消息人士披露，日本政府计划今年修订安全保障相关三文件，其中在评估增列强化防空网的内容，因应无人机大量来袭的可能状况。

具体为预想使用防空飞弹与高功率的雷射击落无人机，还有运用高功率的微波照射无人机并使之瘫痪。