美最高法院裁决或掀波澜 特朗普紧急行动捍卫“小额包裹免税”政策

（华盛顿22日综合电）《纽约时报》报道，美国联邦最高法院20日推翻对等关税后，似乎也让特朗普政府的小额包裹豁免关税禁令的一项法源失效，引发疑虑。特朗普当天火速颁发行政命令维持禁令，企图在关税战遭遇挫折之际，守住另一个攸关其贸易与边境政策的防线。

美国的“小额免税政策”是一项针对低价进口商品的通关与税负豁免机制，原本规定进口商品申报价值低于800美元（约3123令吉）可享免税优惠，且不必提交较为繁复的报关文件。

这项政策被形容为漏洞，使大量包裹得以免关税、主要从中国工厂直接寄到美国消费者手中。随著美国人愈来愈习惯网购平价商品，中国出口商先透过eBay、Amazon等平台，后又藉Shein、Temu等，将中国庞大制造供应链的商品直接输往美国，而不少美国业者也仰赖这项豁免而在Etsy、Shopify等网站贩售商品图利。

特朗普去年5月先终止中国输美商品适用小额免税政策，7月再把这项限制扩大到全球各国，等于全面关闭小额免税管道。

《纽时》指出，最高法院推翻对等关税，并未直接提及小额免税政策，但似乎连带使小额包裹免税禁令的其中一项法律依据失效，外界一度认为，可能动摇中止这项政策的基础。

当天几小时后，特朗普火速发布行政命令维持禁令，并称低价货物流入仍构成国家紧急状态，且属独立于其他关税行动依据的议题。这项行政命令援引与先前同样的法律授权，但未直接回应最高法院裁决内容。

主张低税负的智库“税务基金会”资深经济学家杜兰特指出，围绕小额免税政策的混乱，让过去一年已因关税政策多次变动而调整作法的企业又多一层挑战。他说，整体关税仍存在“挥之不去的不确定性”，在某些层面“现在甚至更糟”。