
(吉隆坡12日讯)农业及粮食安全部副部长拿督陈泓缣指出,雪州过去多年尝试推动养猪业现代化失败的核心原因,并非是有任何一方要打压非穆斯林的蛋白质来源,而是基于农业与工业的争地现象,尤其是在发展迅速的州属。
他表示,对于近期舆论不断的雪州集中养猪场计划暂时搁置课题,农粮部在1月29日与全国各州农业行政议员的例常会议中有提及,雪州行政议员拿督依兹汉汇报目前当局正在鉴定集中养猪区的地点。
惟,随着雪州苏丹沙拉弗丁于2月10日表明不同意雪州境内任何地区进行养猪活动,并强调有关活动可能会对环境造成污染,影响社会和谐,再度让雪州兴建集中养猪场计划变得不明朗。
陈泓缣日前接受中文媒体联访时提及,目前我国共有两种方式处理现代化养猪场转型,一种是集中养猪区(PFA),一种则是封闭模式下的现代养猪农场(MPF);前者是把猪农集中搬迁到一个地方,因为个体户可能无法承担排污和相关环保费用,至于后者则是猪农个别去做好相关的处理工作。
他表示,霹雳州已有封闭模式的现代养猪农场,而在当初立百病毒后,曾有不同的献议要在马六甲和森美兰兴建集中养猪区,但都雷声大雨点小,始终不成事,归根究底是因为半岛尤其西海岸的州属都面对现实发展问题,即究竟土地是要用来做农业或工业?
菜农也忧失去土地
“不只是猪,蔬菜也是一样,很多菜农也同样担心未来有一天土地会被用来发展房屋或工厂,粮食安全最主要的问题是在已发展州属的工农争地现象。”
“这并非说是谁要打压非穆斯林的蛋白质来源,而是背后有其经济考量,所以目前全国集中养猪区真正投产的只有砂拉越。”
陈泓缣指出,在大马联邦制度下,农业课题很多时候都不是联邦政府说了就算,而是必须州政府的同意才能进行,因为这涉及土地使用权限。
不过,他表示,猪农愿不愿意转型也全看个人选择,除了州政府的决定,猪农是否愿意搬迁也是一个问题,有些是业者自己选择退出或第二代不愿再继续接手,有的则是担心搬迁后无法生存等。
他强调,政府并没有打压养猪业,反之还推出奖掖鼓励猪农转型,即把原有的农业自动化税务优惠延伸至养猪业,使业者能申请“加速资本津贴”和“所得税豁免”,借此推动养猪场从传统的露天模式转向更高科技、封闭式的营运方式;上述的税务优惠自2023年1月1日期生效,截止日期为2027年12月31日。
无法直接控制猪肉价 多方供应来源助降价
针对市场猪肉价格昂贵的课题,陈泓缣表示,政府无法直接控制猪肉价格,只能透过提供多元化来源,让商家或消费者有更多选择来促进市场竞争。
他说,农粮部去年已将进口国评估标准从“以国家整体为基础”(system-based)改为采用“分隔化”(compartmentalisation),意即原本对爆发非洲猪瘟的国际实施的全面进口禁令,调整为按区域及设施分区评估,即批准已鉴定为无非洲猪瘟感染的屠宰场产品进口。
砂养猪区供应雪生猪
目前政府已批准来自全球10个国家,包括澳洲、比利时、巴西、丹麦、荷兰、加拿大、美国、爱尔兰、法国及泰国共70个屠宰场的猪肉进口,猪肉供应充足,且进口猪肉价格普遍较低,通常比本地生猪价格低约30%至40%。
此外,自去年7月起,砂拉越集中养猪区也已开始向雪州供应生猪,每次船运大约800头生猪至乌雪一家现代化屠宰场处理及销售。
“多元化供应来源可促进竞争,从而让整个市场价格能往下调,我们也会鼓励商家配合采取一些降价方式,必须要有人做领头率先降价,否则大家你看我、我看你。”
“至于我的工作范围是首先确保有猪肉供应,第二是价格可负担,第三是确保吃的猪肉是安全的,第四是确保猪肉供应不会中断。”
立百病毒袭击印度 本地市场暂时安全
印度立百病毒(Nipah Virus)病例引起民众担忧,陈泓缣说,农粮部与兽医局(DVS)持续密切关注区域及全球动物疾病,目前本地农场没面临此病毒的风险,且立百病毒主要通过与受感染动物的密切接触或接触其体液传播,不会因为食用充分煮熟的肉类而感染。
他指称,截至目前,我国畜牧业及人群中均未出现立百病毒感染个案,加上我国对来自高风险国家的活体动物及动物产品实施严格管控,该病毒传入本地养猪业的风险属低水平。
农粮部加强防范
“为加强防范工作,农粮部联合半岛野生动物保护及国家公园局(PERHILITAN)对立百病毒宿主果蝠展开监测,至今尚未发现任何阳性结果。”
“在进口方面,每一批货物均需取得进口准证,并由大马检疫与检验服务局(MAQIS)及大马边境管制与保护机构(AKPS)在入境口岸检查,同时进行实验室抽样检测排查危险疾病。”
陈泓缣表示,随着节庆期间跨境流动增加,国家防范立百病毒输入的准备工作也持续加强,务求在风险发生前即刻采取干预措施,包括扣留、销毁或拒绝可能带来人畜共通风险的货物入境。
八成大马人偏爱黄梨 榴梿列国果还在研究
受询及印尼有可能率先大马一步将榴梿列为该国的“国果”的问题,陈泓缣回应:所以,我们现在正与时间赛跑。
根据早前报导,大马榴梿生产商协会已向农粮部呈交提案,把榴梿列为大马国果。
对此,陈泓缣说,这项提案未有最终定夺,因为大马黄梨工业局引用统计局的资料,称有八成大马人民希望黄梨可以作为国果。
或被印尼抢先
“当然这就引来榴梿业者愤愤不平,他们讲就连国外领袖访马我们也是用果王榴梿来招待。”
对于国果究竟是榴梿还是黄梨,陈泓缣直言,这并非他说了算,需部门再进一步做研究,但他强调国果必须要有一个最终定案。
倘若印尼捷足先登把榴梿列为他们的国果,大马还能选榴梿吗?副部长虽未正面回应,但重申,我们如今正与时间在赛跑。

探讨渔民受过度监管 简化打津贴柴油程序
陈泓缣提及,距离下一届大选只剩下一年至一年半的时间,他不可能在这么短时间内制定太广泛的工作目标,因此主要会集中在上述提及的猪肉、榴梿与渔业课题。
在渔业方面,他说,该部门将探讨有关本地渔民受过度监管的问题,同时决定简化渔民使用津贴柴油的繁琐程序。
“我们收到很多渔民的投诉,他们去打津贴柴油的时候除了要出示身份证,还须拿着身份证自拍再上传系统,而且他们也只能在注册地打柴油,若他们的渔船开到了其它地区,需要透过线上另外申请才能获准打柴油,这些都是过度监管的情况。”
他解释,政府的初衷是为了减少津贴柴油被滥用或走私的情况,但也理解这些程序的确过于繁琐,秉着信任原则,部门决定简化这个程序,但他提醒,其他相关部门仍会紧盯着这个课题,确保不会有害群之马滥用津贴柴油。
针对我国争取出口协议以开放52种海产品进入中国市场,陈泓缣透露,今年国会与中国进一步签署相关的协定,而他也会持续跟进。
“这方面不是农粮部操盘,而是卫生部,因为‘死鱼’是卫生部管辖的,‘活鱼’才是我管的。”
建议扩展黄梨工业局 审议档案将提呈内阁
陈泓缣指出,该部将建议把黄梨工业局进一步扩展为黄梨、椰子与榴梿工业局,今年会准备好提呈给内阁的审议档案,待内阁批准后,还要交给总检察署,因为当中涉及相关法令的修改,预计整个过程需要两年时间。
他说,在2023年就已经有过这样的提议,把黄梨和榴梿放在一起主要是因为这两种水果商业价值比较高,至于椰子则是与黄梨有“渊源”,因为以前都会把这两种水果一起种植。
此外,他也鼓励榴梿业者成立一个全国行业总会,因为现有的果农、进口商等不同协会太多,如果能有一个榴梿行业的总会,该行业与政府的互动才能更有效率。
“因为在做任何政策的时候我们不可能每一个人都去咨询,所以政府希望有一个具代表性的行业总会。”