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稀土锂等关税不征了!特朗普转向贸易伙伴寻求供应

(华盛顿15日综合电)美国总统特朗普周三表示,他已决定现阶段暂时不对稀土、锂及其他关键矿物征收关税,并已指示美国贸易代表及商务部长与国际贸易伙伴进行谈判,寻求关键矿产的供应,以免威胁到美国的国家安全。

此举延后了可能进一步扰动美国经济的关税决定,特别是美国最高法院正在审议特朗普关税措施的合法性。

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特朗普也坦承美国在关键矿物需求上距离自给自足仍有相当差距,此举可能引发国内采矿产业的不满。

他指示美国贸易代表格里尔与商务部长卢特尼克“与贸易伙伴展开谈判,调整关键矿物的进口方式,以确保相关进口不会威胁或损害美国的国家安全”。

特朗普表示,谈判应推动对关键矿产设定价格下限,若谈判不成功,他将考虑对关键矿产设定最低进口价格,又或者实施其他措施,但未进一步说明。

对关键矿产设定价格下限,长期以来一直是西方矿业公司与政策制定者所争取的方向。本周稍早,七大工业国组织 (G7) 财长以及澳洲等主要经济体的官员已在华府会晤,讨论相关议题。

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特朗普又提到,若美国在加工矿产时仍然要依赖外国,忧虑即使在国内开采矿产仍无法保障美国的国家安全。

实际上,特朗普等同采纳了卢特尼克的建议。卢特尼克于去年4月依《1962年贸易扩张法》第232条规定启动国家安全调查,并于10月向总统提交调查结果。

卢特尼克的报告指出,美国“过度依赖外国来源”的关键矿物,缺乏安全稳定的供应链,且相关原料正面临“难以持续的价格波动”,这些所有因素构成了“重大的国家安全弱点,可能被外国势力加以利用”。

目前尚不清楚,特朗普为何直到本月才对这项报告采取行动。

以中国为例,中国是美国地质调查局 (USGS) 认定的54种关键矿物中、超过一半的全球主要生产国,且在过去一年因与华府的贸易争端而限制出口。中国同时也是关键矿物的主要精炼国。

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