美高院审理特朗普关税合法性 法官质疑侵犯国会权力

(华盛顿6日讯)美国最高法院周三开庭审理总统特朗普的对等关税政策合法性。不论保守派或自由派大法官在2个半小时的口头辩论中,都质疑特朗普在援引1977年《国际紧急经济权力法》征收关税时,有否侵犯国会权力,并指这项法律中并未提及关税一词。
《国际紧急经济权力法》赋予总统在国家紧急状态下应对“异常和特殊威胁”的权力。该法在历史上曾被用于对敌人实施制裁或冻结其资产。
最高法院由6名保守派及3名自由派大法官组成。在下级联邦法院裁定,总统以《国际紧急经济权力法》加征关税是超越权限之后,政府提出上诉。高院大法官周三就特朗普的对等关税合法性听取口头辩论。
权力法未提及关税
代表政府的司法部总检察长绍尔指,特朗普认定美国的贸易逆差已将国家推向经济及国家安全灾难的边缘,而征收关税能达成贸易协议,如果取消这些协议,将令美国面临更具侵略性国家的无情报复,令美国由强大走向衰落,造成毁灭性的经济及国家安全后果。
保守派首席大法官罗伯茨指,向美国人征税一直是国会的核心权力,关税似乎为增加收入,而宪法规定这方面是国会的职责。法官又关注征收关税有否违反最高法院的“重大问题原则”,有关原则要求行政部门在重大经济及政治问题上采取行动时,必须获得国会明确授权。绍尔认为并无违反,因为这项原则并不适用于外交事务。
凌驾国会原有权力
罗伯茨随即质疑总统在这个领域的权力,是否可以凌驾国会的固有权力,因为向美国民众征税,始终是国会的核心权力。
提出诉讼的企业以及多个民主党领导的州份,亦有派律师及检察官出庭。罗伯茨亦问他们,指关税是税收,而征税是国会的核心权力,但关税是针对外国,是否同意外交事务是行政部门的核心权力。企业律师及州检察官都认为,总统的权力并非无限,公众需要知道这些限制。
高院一般需时数个月才会有裁判,但特朗普政府早前已经要求法院加快处理。高院可能会在12月宣布判决结果。
迫使中国取消稀土限制
特朗普:关税救了全世界
特朗普没有出席高院听证会,他接受霍士新闻访问时称,关税案是美国历史上最重要的案件之一,如果高院推翻华府在全球范围实施的关税政策,将对美国家构成毁灭性打击,并称如果无法对贸易伙伴征收关税,全个世界都会陷入经济萧条。
特朗普又指,中国的稀土出口管制是对全世界的威胁,而正正是因为可以运用关税工具,他才得以迫使中国取消稀土限制,指做法是为了全世界。
就不利裁决作准备
白宫:有B计划
虽然多名法官表示质疑,但财长贝森特仍表示对法院裁决感到乐观。
贝森特亲身到庭旁听聆讯,接受霍士商业频道访问时说,政府一方已经提出强烈的理据,强调国家正面临经济紧急情况,特朗普要利用关税令贸易恢复平衡,并且与中国就芬太尼问题磋商和确保稀土供应。他又质疑提出诉讼的企业不懂得基本经济学和贸易政策。
财长:诉方不懂经济学
贝森特表示,若高院作出不利于特朗普政府的裁决,政府可以改以其他法律手段,确保关税继续有效。
白宫发言人亦指,政府已拟定后备方案:“白宫始终为各种情况做准备,若法院作出不利裁决,我们已有Plan B。”