英媒:与美同级竞争对手 中成全球经济强权

(伦敦31日综合电)“特习会”周四在韩国釜山落幕,英媒《金融时报》分析,美中在会谈前,各自以扩大科技出口管制、管制稀土出口过招,如同法国巴黎银行一份报告指出,华盛顿在面对一个能对美国经济造成实质伤害的对手,也印证中国已经成为全球经济强权。
《金融时报》访问学者分析指出,北京想寻求“让中国再次伟大”与特朗普的“让美国再次伟大”之间的交集。
“特习会”在多个美中贸易议题达成共识。《金融时报》引述上海复旦大学国际问题研究院教授赵明昊的分析指出,中国国家主席习近平在“特习会”致词的措辞用语出现变化,“所传达的基本讯息是北京希望寻求自己的‘让中国再次伟大’,与美国总统特朗普的‘让美国再次伟大’,两者之间的交集。”
赵昊明表示,美中两国有合作空间,中国之前才刚公布下一个5年计划,中国需要刺激内需经济。赵明昊表示,说明中国希望进口更多美国产品,更多美国生产的优质农产品、能源、更多波音客机,“这些需求开启了合作契机。”
不过,赵昊明补充,“这需要美中相对稳定的政治、安全和外交关系。”
中国“十五五”计划除了强调经济发展与内需消费,“科技民族主义”仍是优先事项。
全球性策略咨询公司Teneo总经理维尔道指出,“共产党领导人还是认为,产能过剩与浪费是可以付出的代价,这种做法带来了无法否认的成果。”
他补充,这样的结果包括中国面对美国出口管制的韧性,以及中国在稀土、电池和其他产业的主导地位与地缘政治影响力。
分析师认为,这样的情势让美中紧张态势无可避免。
暂缓双方惩罚性措施
《金融时报》指出,“特习会”共识主要是暂缓现行双方的惩罚性措施,并没有彻底取消这些做法。
摩根大通资产管理环球市场策略师朱超平(音译)表示,美中看起来仍保留未来的谈判筹码。朱超平表示,“会谈虽然稳定了短期的分歧,但是更广层面的贸易与科技竞争仍持续,美中重大分歧仍在。”
《金融时报》报道,美中两国在地缘政治仍有尖锐分歧,包括台湾议题、中国在南海的行为,以及在俄乌战争对俄罗斯的支持。赵明昊表示,“特习会”替美中关系带来战术性缓和,而非美中战略性重置。美中双方还是需要更多努力解决经济与贸易问题。
赵明昊认为,美中两国的经济政策团队有更多工作要做。
另外,美前官员分析,这是一场“降温”会议,双方都撤回一些惩罚性措施,没有任何实质突破进展;在双方达成全面贸易协议前,还有很长的路要走,美中仍将保持全面竞争态势。
美国前外交官、现任策略咨询公司“亚洲集团”管理合伙人唐伟康周四接受《中央社》访问时表示,这是一场“降温”会议,双方都撤回针对对方施加的惩罚性措施,没有任何实质突破进展。
他认为,这次“特习会”平息了美中紧张局势并营造氛围,使双方可能针对一些新的、更具前瞻性的贸易及合作或能创造双赢的贸易协议,展开谈判,好为特朗普明年上半年访中做准备;习近平也计划明年稍晚访问美国,两场峰会都为政策变化创造契机,也可能为企业恢复扩大贸易及投资创造商机。
不过,他对美中出现庞大、全新正面的经济关系并不感到乐观。他说,更可能的情况是未来几年,双边关系将逐渐变得有些疏离,尽管美中领导人仍会努力维持这段关系。
双边贸易关系毫无进展
华府智库“德国马歇尔基金会”印太计划主任葛来仪指出,最重要的是美中同意撤回稍早对彼此实施的一些惩罚性措施,美国在解决双边贸易关系中的根本问题上毫无进展,包括北京对中国企业的补贴、产能过剩等。
至于稀土是否能及时供应全球其他区域,葛来仪认为,目前仍未明朗;必要时,中国将再次利用其在稀土领域的影响力。
曾任白宫国安会中国事务主任的韦德宁抱持不同观点。他说:“这是一场双赢的会议”,中国放宽稀土限制,对美国、对全球都是非常正面的讯号,这是“休战”还不是“和平协议”,美中在真正达成全面贸易协议前,仍有很长的路要走。
韦德宁形容,双边关系就像一场拳击赛,2名重量级拳手在擂台上,都能以关税或非关税壁垒挥重拳,但是谁也无法将对方击倒。尽管他正面看待这次的“特习会”,但是不会过度夸大正面意义。
他观察,美中在各领域都处于竞争状态,无论是台湾议题、人工智慧技术,“我们是激烈的竞争对手,这种情况将会持续下去。”
曾任美国驻香港及澳门总领事、国务院经济暨商业事务局首席副助理国务卿的唐伟康分析,观察接下来特朗普访中筹备的情况至关重要,过程是否顺利或颠颇?“这将为政府间的互动方向定下基调。”
唐伟康预期,习近平明年访美的安排可能落在20国集团(G20)峰会期间,或是另一项单独的访问。韦德宁推测,最有可能的时机点是9月或10月,天气比较宜人的时候。