石破茂:美日关税协议已敲定 辞职“时机适当”

(东京7日路透电)日本首相石破茂星期日宣布决意请辞。对于全球第四大经济体而言,在当前动荡时期,这意味着日本可能将面临一段漫长的政策瘫痪期。
68岁的石破茂在新闻发布会上指示其所属的自民党举行紧急领导人竞选,并补充说,他将继续履行职责,直到选出继任者。自民党在二战后几乎长期执政。
他表示,面对可谓“国难”的美国关税谈判,他一直认为必须承担责任,不过,5日已经签署日美谅解备忘录,美国总统令也已经发布,他昨天听取刚从美国返国的经济再生担当大臣赤泽亮正报告,“感到这是一个阶段性的结束”。
石破茂表示,他一向主张对于地位毫无恋栈,在完成该做的事情之后,会在适当时机做出判断。他也曾说过,选举结果的责任在于“身为总裁的自己”,如今,美国关税措施谈判告一段落,正是所谓“适当的时机”,“因此我决定把路让给新的接班人”。
石破表示,在新总裁选出之前,他将继续履行应尽的责任,并把未来交给新的总裁、首相。虽然身为少数执政党,但能撑到现在,完全是有自民党、执政伙伴公明党,以及全体国民的支持,他要深表感谢。
石破茂于去年10月就任以来,已抵抗党内主要来自右翼对手的辞职要求逾一个月。他始终强调,在日本面临内外重大挑战之际,此举将导致政治真空。
此次辞职恰逢其所属自民党即将就是否提前举行党首选举做出分裂性表决的前一日。若该动议获通过,实质上将构成对石破茂的不信任案。
石破茂在电视新闻发布会上表示,他将启动党首选举程序以选定接任者,并称原定周一的表决“已无必要”。
若他坚持留任,必将难以驾驭党内分裂及少数派政府的执政困局。
据日媒报道,如果自民党决定实施临时总裁选举,时间可能于10月上旬举行投开票。
日本读卖新闻日前报道,多位自民党干部透露,如果实施临时总裁选举,有可能于10月上旬举行投开票,可能采行包含党员、党友和国会议员一起投票的“全规”型,而非简略型方式投票。
日本产经新闻报道,自民党总裁提前选举,除了“全规”型外,也有紧急时的简略型投票方式。自民党2日公布检讨参议院大选总括(总结)败因的报告当中记载“倾听民意”,因此支持采行“全规”方式的声浪增强。
不过,如果要举行党员、党友在内的投票,需较长时间做准备,这样可能导致新政权诞生的时间延后,因此有国会议员主张应采行简略型的选举方式。
石破茂上台不到一年,由于选民对物价上涨的愤怒,他的执政联盟在参众两院选举中落败。
在7月份参议院选举中再次失利后,石破茂一直拒绝下台的呼声,直到星期日才做出决定。
石破茂的决定是在周六与农林水产大臣小泉进次郎及其所谓的导师、前首相菅义伟会面后做出的。菅义伟在周一投票前曾建议石破茂辞职。
石破茂此前专注于与美国敲定贸易协议的细节,以应对特朗普总统的关税政策。特朗普的关税政策扰乱了日本至关重要的汽车行业,并为疲软的经济增长蒙上了阴影。
对政治不确定性的担忧导致上周日圆和日本政府债券遭到抛售,30年期国债收益率在周三创下历史新高。
以反对石破茂立场而闻名的保守派重量级人物麻生太郎以及石破茂内阁的一名大臣和几名副大臣已要求提前投票,这促使其他人纷纷效仿。
前厚生劳动大臣田村宪久星期日早些时候在NHK脱口秀节目中表示,阻止党内分裂并向前迈进的最佳方式是石破茂在周一投票前“解决”争议,并敦促他辞职。田村表示,自民党已经被分散了注意力,无法专注于制定必要的经济措施,也无法在下届国会中获得反对派的支持。
高市小泉领衔潜在继任者
尽管新的党首竞选可能会给受美国关税冲击的经济雪上加霜,但市场更关注的是石破茂被主张宽松财政和货币政策的人士取代的可能性,例如批评日本央行加息的自民党资深党员高市早苗。
在去年的自民党党魁决选中,石破茂以微弱优势击败了高市早苗。另一位可能的继任者是小泉进次郎,这位上镜的官二代曾担任石破茂的农林水产大臣,肩负着抑制物价飙升的重任。
日经新闻8月底进行的一项民调显示,高市早苗是石破茂最“合适”的继任者,其次是小泉进次郎,但52%的受访者表示,领导人竞选“没必要”。
明治安田综合研究所经济学家前田一隆表示:“鉴于自民党在选举中屡败屡战,石破茂面临的政治压力越来越大,他的辞职是不可避免的。”
前田表示:“至于潜在的继任者,小泉和高市被视为最有可能的候选人。虽然预计小泉不会带来重大改变,但高市在扩张性财政政策上的立场以及她对加息的谨慎态度可能会引起金融市场的关注。”
由于自民党在参众两院均未占多数席位,因此无法保证下一任自民党总裁会成为首相。
分析人士表示,无论谁成为下一任领导人,都可能选择提前举行选举以寻求民意授权。尽管日本反对派仍然四分五裂,但极右翼、反移民的参政党在7月份的参议院选举中取得了巨大进展,将曾经的边缘思想带入了政治主流。
共同社星期日发布的一项民调显示,近55%的受访者表示,没有必要提前举行选举。
石破茂作为首相的最后一项举措将是上周敲定与美国的贸易协议。根据该协议,日本承诺向美国投资5500亿美元(约2.3兆令吉),以换取特朗普降低关税。
随着石破茂卸任自民党总裁,预计自民党将确定党魁选举日期,可能在10月初举行。
潜在候选人包括小泉进次郎,高市早苗和温和派内阁官房长官林芳正,后者是前首相岸田文雄的亲信。
专家表示,由于缺乏参众两院的多数席位,下一任自民党总裁必须与主要反对党合作才能推动法案通过,否则将面临持续的不信任动议风险。
然而,在野阵营内部过于分裂,无法组成一个足以推翻政府的庞大联盟。
最近几周,石破成功说服美国总统特朗普将美国政府对日本征收的关税税率从25%降至15%。他还表示,他已委托其首席贸易谈判代表赤泽良成向特朗普递交信函,表达了希望与特朗普合作,共创日美同盟“黄金时代”的愿望,并邀请特朗普访问日本。
石破茂的首席助手、自民党干事长森山裕自石破茂上任以来一直与主要反对党领袖进行谈判,以促成立法,他也因选举失利而表示有意于9月2日辞职,惟石破茂尚未批准他的辞呈。