特朗普再调关税 谈判大门仍未关上

(华盛顿1日法新电)就在距离8月1日的谈判截止时间还剩数小时之际,美国总统特朗普周四宣布重新调整数十个贸易伙伴的贸易关税,这是他重塑全球贸易以造福美国经济的基石战略。不过白宫表示,这些措施将在一周后即8月7日生效,而不是此前定下的8月1日(周五),这为进一步谈判敞开了大门。
特朗普认为,关税是真实经济实力的体现,它将增强美国出口商的地位,同时通过阻止外国进口来鼓励国内制造。但这种强硬手段可能引发世界最大经济体美国通胀率上升和其他经济后果。
尽管美国已与欧盟和日本等达成了贸易协议,但这些双边贸易协议的有效性仍受到质疑,而特朗普利用关税能取得何种结果,情况仍不明朗。
特朗普4月时以不公平贸易行为由,宣布向全球多国和地区大幅提高关税,而当时的关税水平为10%。而他周四的行政命令中调整了对近70个经济体的新关税。
根据总统行政命令,特朗普设定的新税率包括加拿大35%、巴西50%、印度25%、台湾20%和瑞士39%。
随着美国东部时间周五(8月1日)凌晨零时(大马时间周五中午12时)截止日期临近,该行政命列出了7天后对69个贸易伙伴将征收的10%至41%的进口关税。
其中一些国家已和美国达成降低关税的协议;另一些则没有机会与特朗普政府进行谈判。但特朗普把未来一周内发货的部分商品做例外处理。
所有未列入名单的国家的商品则将被征收10%的关税。特朗普此前曾威胁,税率或更高。
特朗普还调整4月时威胁征收的部分关税水平,瑞士现在面临更高的39%,泰国的税率则下调至19%。台湾产品的关税已下调至20%,但其总统赖清德誓言将力争更低的关税税率。
特朗普将加拿大商品的关税提高至35%,尽管他在接受NBC采访时表示,他愿意进一步谈判。加拿大和墨西哥面临不同的关税制度。但根据北美贸易协定,进口到美国的一些商品仍享有豁免。
亚洲协会政策研究所高级副主任卡特勒表示,“毫无疑问的,过去数月的行政命令和相关协议撕毁了自二战以来一直以来的国际贸易规则。”
她补充道:“我们的合作伙伴能否在没有美国的情况下维护这一(国际贸易规则)规则,仍是一个悬而未决的问题。”
此前,华府在一系列紧张的谈判中两次推迟实施这些关税,同时又宣布了新关税以及与合作伙伴达成的协议。
就在周四,特朗普宣布推迟对墨西哥产品上调关税,维持现有豁免政策下的25%关税水平。此前,特朗普与墨西哥总统薛恩鲍姆进行了会谈,随后宣布推迟90天。
79岁的共和党总统将关税作为其强硬右翼政治的保护主义品牌的核心。他周四声称,如果没有关税,美国经济“就没有生存或成功的机会”。
但在公布最新的关税手段之际,特朗普正因行使紧急经济权力面临法律挑战。在下级法院裁定特朗普超权后,美国上诉法院周四听取了特朗普针对不同国家征收关税的案件的理据。
尽管特朗普吹嘘今年美国海关收入将激增,但经济学家警告,这些关税可能会加剧通胀。
特朗普政策的支持者认为,这些政策的影响将是一次性的,但分析人士正等待更多的数据以评估更持久的影响。
那些设法与华府达成协议以避免更高额关税的国家,包括越南、日本、印尼、菲律宾、韩国以及欧盟。
周四的调整中,关税税率保持不变的主要贸易伙伴是英国、中国和墨西哥。
英国与美国达成了一项协议,尽管英国最初并非被课征更高“对等关税”的目标。
白宫的一份情况说明书称,如果加拿大转运货物以避开35%的关税,将面临更高关税。特朗普周四宣布新关税前,加拿大总理卡尼刚宣布将于9月在联合国大会上承认巴勒斯坦国。此前加拿大面临非豁免商品征25%关税的威胁,如今增至35%,美加贸易关系再次面临威胁。
特朗普的最新行政令似乎将4月时未针对的几个国家的关税提高至15%,其中包括厄瓜多尔、加纳和冰岛。
值得注意的是,中国被排除在周四的新关税名单之外,中国面临的最后期限是8月12日,届时关税可能会反弹至更高水平。
美中一度互相反制地将关税提高到三位数的水平,但两国已同意暂时降低这些关税,并正致力于延长贸易战休战期。