美敲定对东南亚4国太阳能设备收重税 柬埔寨最高达3521%

（华盛顿21日路透电）美国国际贸易委员会（ITC）周二敲定，来自东南亚4国的大量廉价进口的太阳能电池和组件威胁到美国国内太阳能电池板制造商，并造成了实质性损害。这意味著美国对这四国的相关设备征收高关税已成定局。

3名ITC委员投了赞成票，这意味著美国商务部将发布命令，对从大马、泰国、柬埔寨和越南进口的太阳能产品执行反补贴和反倾销关税。ITC已于上个月最终敲定了这些关税。

美国制造商指责中国公司向市场大量投放来自东南亚工厂的不公平的廉价商品，要求美国当局调查。而当局在进行长达一年的贸易调查后，认为上述四国的太阳能产品制造商不公平地受益于政府补贴，并且以低于生产成本的价格向美国出口。

这一裁决对在美国运营的制造商而言是一个胜利。包括韩华Q Cells和第一太阳能在内的企业指责来自东南亚的低价产品大量涌入，导致他们即使在享有国内制造先进能源技术的税务补贴下，仍在国内生产和销售设备上面临困难。

根据美国商务部上个月实际算出的关税，柬埔寨部分制造商面临的税率将高达3521%，反映出该国决定停止配合美国调查的影响。其它国家和企业的税率要低得多。越南平均税率在396%，泰国为375%，大马则是34%。

受到较大影响的3家总部位于中国的企业包括：晶科能源，公司由越南输出产品到美国的税率约为245%，由大马出口产品税率约为40%。天合光能由泰国出口至美国的适用税率为375%，由越南出口的产品关税税率则超过200%。晶澳太阳能由越南出口预计被课约120%的关税。

美国太阳能制造业联盟贸易委员会的首席律师布莱特比尔在一份声明中表示，周二的投票毫无疑问地表明：这些总部位于中国的公司一直在违反贸易法，通过向美国市场大量供应不公平的廉价、倾销和补贴的太阳能电池板，并且他们还在继续从世界各地的第三方市场进行这种行为，破坏了美国的产业战略，阻碍了新的投资。

不过，加征高额关税后，对依赖此类进口产品的美国再生能源开发商带来压力。根据彭博新能源财经的资料，去年美国从这四国进口了129亿美元的太阳能设备，占这类商品总进口量的近80%。