特朗普一招让千亿投资缩手 美国晶片梦差点成真

美国总统特朗普以「美国优先」、「将製造业带回美国」为口号，推动对全球多国加徵关税的贸易政策，企图重振本土產业，特别是半导体领域。然而，这样的策略正引发外界质疑，是否适得其反，让原本已有復甦潜力的產业陷入更多不确定性。

实际上，在特朗普政府实施关税政策之前，美国的半导体业界早已展现回流趋势。在联邦政府激励措施推动下，近年来美国与海外大型科技企业已向美国投入数千亿美元，支持当地半导体相关业务的研发、生產与设施升级。以加州大萨克拉门托地区为例，英特尔、AMD、博世、三星与美光等半导体巨擘纷纷扩张布局，依託英特尔自1984年於当地建立园区所累积的科技基础，巩固美国在全球半导体產业链中的地位。

不过，特朗普政府近期试图对晶片与相关设备进口加徵更多关税，并针对產业政策重新展开调查，却让半导体投资蒙上一层阴影。国际数据公司（IDC）分析师Mario Morales指出，这些关税政策的不确定性已开始对企业投资决策產生影响。以三星为例，该公司原定於2024年投產的德州晶圆厂如今延后至2028年，原因正是担心资金无法落实，以及政策变化带来的风险。

特朗普政府将晶片视为国家安全关键资產，主张减少对海外进口依赖，并重新检讨过度集中的晶片生產与他国补贴对美国竞争力的影响。然而，专家普遍认为这些政策的短期性与模糊性，不但未必达到强化竞争力的初衷，反而有可能抑制了原本因《晶片法案》而展开的美国半导体復兴计画。

根据半导体行业协会与波士顿諮询集团今年5月共同发布的报告，受益於2022年两党支持通过的《晶片法案》，美国未来几年的晶片製造能力预计将成长两倍以上，成为全球同期增幅最高的国家。该法案不仅旨在强化製造能力，也著眼於提升美国在军事技术领域的领先地位，同时降低供应链受地缘政治影响而中断的风险。

然而根据统计，美国在全球晶片產量中的占比已由1990年的37%下滑至2022年的10%，对来自台湾与韩国的先进晶片高度依赖。因此政策走向的稳定性与预测性，对於提振业界信心与吸引资本佔了决定性的影响。

大萨克拉门托经济委员会主席兼CEO巴里布鲁姆直言，虽然理解关税是为了重构全球供应链关係，但他仍期盼相关谈判能儘速落幕。他表示：「如果关税能作为槓桿达成更好的协议，那市场或许能很快回温；但若成为长期政策，反而会让资本市场对投资裹足不前。」

如今，美国半导体製造业走在十字路口，特朗普政策是否助力產业重生，抑或削弱已萌芽的復甦动能，仍需时间验证。

三立新闻