报导:刘腾阳、刘顺利 摄影:蔡进强 打枪埔跨越半个世纪,当地的居民也早已熟悉这个老社区的一景一物,然而历经近60年的城市发展,已导致共9幢逾3000个单位的打枪埔组屋的结构及环境设备不符如今的居住条件,以致拆除重建的议题此起彼落。 从国阵掌政,到2018年的改朝换代,再到2023年团结政府上台,每届选举都会祭出打枪埔重建的这个宣传。除了当地居民的不愿意,执政集团亦没有整盘的规划,以致宣传始终沦为口号。 没纳入当年规划 停车位后来才建 公正党籍的植物园州议员李文兴点出问题的所在。“打枪埔在当年的规划中,一开始就显得不合理,因为并没有将停车位的问题纳入考量。现在的停车场,都是后来才建造的。” “虽然在之后的历届州政府都有尝试对打枪埔进行改善,但终究是治标不治本。现在应该是时候进行城市再发展计划(urban redevelopment)。” “当年的规划就是这样,所以你做不到很多东西。” 他说,除了单位格局(一房一厅,300多平方尺)不再适合小家庭居住,打枪埔的周围环境及设备也是问题。垃圾佈满屋簷恶臭无比,就连楼道也是一股难闻的恶臭,是时候进行再发展。 对于恶臭飘散的恶劣问题,李文兴一脸无奈。“打枪埔的居民有30%以上都是乐龄人士,他们行动都不便,自然无法妥善处理垃圾。虽然每层楼都设有垃圾槽口,但老人家都不用,而是直接将垃圾往窗外扔或堆积在走廊,造成环境肮脏。” 李文兴在2023年首次竞选就中选为这个被视为票仓的该区州议员。他说,他拟议将重建打枪埔纳入城市翻新法案,并已致函房屋及地方政府部长倪可敏,希望能够获得联邦政府的帮助,重建打枪埔。 城市翻新法案预计在今年6月或7月提呈国会。首相安华说,该法案将确保业主在建设和项目完工后,获得已翻新的房屋、赔偿和生活津贴。根据有关法案,政府将根据建筑物年龄设定不同的同意门槛: *30年以下的建筑:需80%业主同意后方可启动谈判; *30年以上的建筑:需75%业主同意; *废弃或破败建筑:仅需51%(即简单多数)同意即可进行重建。 李文兴坦言,重建对打枪埔来说是最有效的方案,因为现有的单位是300平方尺,可是随着城市化发展及家庭结构的改变,目前州政府对廉价组屋的标准是至少要有650平方尺和3间房。 他说,虽然他建议将打枪埔纳入城市翻新计划,然而还是需跨过至少75%的居民同意的门槛,最棘手还是打枪埔的老居民对目前的生活环境情意结难解,也对翻新后需要支付更昂贵的维护费感到担忧,以致翻新发展看似是举步维艰。 建议先重建1栋 “我的建议是需要先对其中1栋动工,让居民看到成功转型的实例后,这样才能说服其他8幢居民。” “打枪埔现在也有约25-30%的单位閒置,这些閒置单位有很多是屋主逝世前,已将房产转移给子女,但这些子女都不居住在打枪埔,反而是将单位转租给外劳。 ” 李文兴说,想要说服这些业主将目光放远放长而同意重建打枪埔也是不容易。可是,如果不这样做,恐怕在不久的将来,打枪埔将会变成外劳村。 “打枪埔不翻新,这裡迟早是老人村,不然就是外劳村。” 李文兴承认,打枪埔是槟州其中一个最底层的地方,州政府的职责是确保人民的居住环境良好且舒适,不能够随遇而安。就算是政府致力整顿,如果居民不配合也是徒劳无功。 他也表示,打枪埔的居民很都是老人,目前都是依靠政府援助金,或是慈善机构捐助的物资度日。 “这裡的居民来服务中心申请最多的是食物礼篮,我们会每个月给他们至少约50份。” 医疗器材进不了 电梯窄小阻救援 除了生活在贫困的水平线下,李文兴在中选为州议员后,也目睹3名孤寡老人在家中逝世。医疗器材进不了窄小的电梯,以致救护人员错失施救的黄金时间。 “可是整个结构也不能安装更大的电梯,所以我在今年2月与福利局合作,开设乐龄活动中心,透过乐龄活动中心给这裡的老人进行复建,也可以和朋友聊天。” 他表示,打枪埔的设施如今已严重老化,以致每月都需要进行维修。 人口老龄化严重 年轻人打算搬离 打枪埔的设备环境比其他社区矮了大半截,在打枪埔出生的伍宇轩指出,自己从呱呱坠地到今天,在这裡生活了19年,未来打算搬离打枪埔。 他说,这裡的环境适合一个人独居,而且物价低廉,但打枪埔人口老龄化严重,且近年来出现不少外籍劳工,因此他表示自己不会久居于此。 “我觉得还是要看未来政府是否会发展这裡吧,如果以后真的变好了,我可能会再搬回来。” 社区活力渐衰退 长者护理需求增 随着年轻一代逐渐搬离,昔日热闹的打枪埔如今显得寂静许多。人口老化所带来的不仅是社区活力的衰退,也使得医疗及长者护理的需求日益增加。 民政党全国总财政方志伟说,早前国阵执政时做了很多基本设施的提升,比如在每个组屋旁边安装了椅子和遮阳棚,方便居民休息。 方志伟曾是升旗山前国会议员拿督斯里谢宽泰的选区助理,在谢宽泰从1995至2008年担任升旗山国会议员期间,方志伟经常走访打枪埔社区,对当地大小事非常熟悉。 2022年全国大选,方志伟也代表民政党竞选升旗山国会议员,但败给行动党候选人瑟丽娜。 方志伟引领《光明日报》记者走一圈打枪埔。谈起当年改善打枪埔所做出的努力,他说:“当年我们在组屋之间修建斜坡,方便老年人行走;清除原本杂乱的天线并安装中央天线,解决居民无法看电视的问题;改善垃圾处理系统,保持社区的清洁。这些努力让打枪埔组屋从一个简陋的住宅区,逐渐发展成为一个功能齐全的社区。” 从1969年建成至今,这裡见证了无数家庭的成长与变迁。儘管面临着人口老化、设施陈旧等问题,但居民们依然对这个社区充满感情。通过政府的翻新计划与居民的共同努力,打枪埔组屋有望在未来焕发新的生机,继续成为槟城人心中温暖的家园。