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美媒:特朗普拟终止所有对乌军援

(华盛顿2日综合电)乌克兰总统与美国总统特朗普于当地时间28日在白宫会晤后不欢而散,特朗普甚至下达逐客令,原定将于当日签署的矿产协议亦告吹。美媒引述一名官员指出,特朗普政府正考虑终止所有交付乌克兰的军事援助。美国国务院发言人则表示,事情仍有转圜余地,不过要视乎泽连斯基怎样做。

美国《华盛顿邮报》报道,一名高级官员透露,若美国决定终止军援,将影响透过总统拨款权提供的数十亿美元军事装备,包括雷达、军车、弹药及导弹等,这些装备原定陆续运交乌克兰。

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特朗普政府认为泽连斯基对俄乌和平立场和态度过于“顽固”,若无法改变立场,白宫可能正式宣布终止军援,进一步削弱乌克兰的防御能力。

不过,美国国务院发言人布鲁斯曾暗示,事情仍有转圜余地。她接受霍士商业频道专访时表示,泽连斯基可能对在白宫公开质疑特朗普的举动感到后悔,但仍有机会扭转局势,而且“他应该知道该如何做”。

她表示,当天的激烈讨论并不代表美乌矿产协议已成死局,但接下来如何发展,则要看泽连斯基的决定。她指,白宫对这场电视直播的激烈交锋“并没有感到不悦”,反而认为这正是“让美国再次伟大”重要的一部分。

布鲁斯说:“美国人民投票选出特朗普,就是为了看到这种直接对话与清晰的外交行动。”

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美国国家广播公司(NBC)报道,美国国务院已正式终止美国国际开发署(USAID)协助修复乌克兰电网的计划。该计划原定将投入数亿美元,旨在协助乌克兰修复遭俄军破坏的基础设施。

USAID不仅终止乌克兰能源安全计划,更大幅缩减驻当地人员。报道指,该机构原本在乌克兰派驻64名美国政府职员及约聘人员,如今仅剩8人留守,显示美国对乌克兰的援助已进入调整阶段。

美乌会谈破局后,泽连斯基担心失去美国支持恐怕无以为继,对此华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)分析指出,美国对乌克兰的军事援助目前处于一个关键阶段,尽管所有资金已经承诺,但大部分装备仍在交付过程中,特朗普政府对未来援助的态度可能影响甚或中断新武器的交付。

CSIS说明,在了解美国援助乌克兰的资金与运送之前,必须先了解资金流的各个步骤:承诺(Committed)代表国防部已经宣布如何使用国会拨款资金;义务(Obligated)表示政府已与设备制造商签订合约生产设备,承诺和义务的时间差来自与制造商协议时间;已支付(Disbursed)意味政府已经完成付款,义务和支付的时间差来自设备生产时间,制造商会依照交付进度分期获得款项。

所有军事援助资金已经承诺,但装备的交付处于不同阶段。而美乌谈崩后,特朗普政府不太可能再提出更多的援助。

另外,目前美国主要透过三个机制将装备送往乌克兰:总统拨款权(PDA)、乌克兰安全援助倡议(USAI)与外国军事融资。

援助的交付程序需要很长时间,而且很多援助仍在运作中。未来几年内,装备将持续流向乌克兰,平均交付时间大约是从宣布到完成交付需要8个月。

美国目前主要援助乌克兰当前短缺的设备,例如炮弹、防空系统和反战车武器。

外界担心,美国若停止军事援助,谁将填补这一空缺。根据德国基尔研究所计算,欧洲对乌克兰的军事援助与美国相当,约每月18亿美元(约80亿令吉)。但如果美国停止援助,许多欧洲国家也可能会减少援助。另外,乌克兰也从自己的国防工业基地采购一些设备。过去三年的投资现已开始大量生产一些关键设备。

CSIS总结,未来乌克兰在战场上很大程度取决于交付的装备数量。除非特朗普政府干预,否则美国预计2025年交付数量将远远超过2024年,每月交付额从5亿美元增至9.2亿美元。这些武器交付,加上欧洲产量的增加和乌克兰国内产量扩大,将全面增强乌克兰的火力,并弥补高损耗。

另据路透彭博资讯引述知情欧洲官员报导,特朗普政府私下明确表示,希望泽连斯基公开道歉以修复美乌关系。

乌克兰总统泽连斯基3月1日前往伦敦会晤英国首相斯塔默,并且预计出席欧洲领袖峰会共商乌克兰安全,以及会晤英国国王查理三世。

报导指出,美乌会谈破局后,斯塔默曾与特朗普通话,一名知情通话内容的官员透露,白宫希望听到泽连斯基公开道歉。这名官员还说,斯塔默呼吁华府与基辅重返谈判桌,但遭到华府拒绝。

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