緬甸西靠‧花期仍杳

緬甸總統吳登盛早前頒佈了他今年上任以來的第二個大赦令，逾6千個被鑑定操行良好或老病傷殘的犯人，將重獲自由，當中包括備受關注的良心犯。這是緬甸近期頻向西方國釋善意的大動作之一，似乎有意塑造“洗心革面”的改象，但各國領袖和媒體都持保留態度。緬甸真的改變了嗎？面對這個宣稱軍政府已將權力移交民選政府的國家，大家都一臉狐疑。

“開明政策”是在3月選舉之後連環出擊。網絡封鎖被解除了，媒體也被賦予更大的自由，可以報導反對派昂山舒吉的政黨活動，流亡公民也被召回國。最近還有更令人民意外的決定――頂著與中國關係惡化的壓力，擱置華緬合資的密松水壩工程，向民意妥協的姿態，舒緩了政府與少數民族組成的地方武裝份子的長年對立。

說到底，令緬甸政府妥協的，其實是長達數十年、來自全球各地的形形色色經濟制裁，這個封閉窮國因此陷入貧困的無底洞，久久無法翻身。如此看來，選擇向西方靠攏，其實是打著“擺脫制裁，經濟起飛”的如意算盤，同時為爭取擔任2014年東盟輪值主席國，博取印象分。

可惜的是，緬甸新政府從誕生那一天起，就已失掉印象分。全世界都覺得，在沒有反對派參選下，投了票，立了憲法，軍人還以高比例的上下議院席位，牢牢掌控著這個國家。況且，追溯至丹瑞將軍掌政的年代，也曾大赦逾千個政治犯，解除對昂山舒吉的軟禁，但這一切都在與反對派的矛盾加劇後，打回原形。值得關注的是，這些看似盛意拳拳的改革，其實更像一場釣魚遊戲，收放自如。網絡封鎖只是一個開關掣；放走幾個政治犯，日後可能捉回幾百個；擱置的密松水壩工程，仍有重新動工的可能。

英國《金融時報》的社論促西方國不要袖手旁觀，應參與其中，助緬甸改革。抓緊緬甸西靠的機會，各國大可“將計就計”，透過逐漸放寬制裁，也玩起收線放線的釣魚遊戲。至於輿論熱議的“緬甸之春”，恐怕還要經歷漫長的隆冬磨難。