女導遊說不太沉重（四）‧條例起不了保護作用‧女導遊促有效執法

旅遊部堅持，沒有投報就沒辦法取締；女導遊卻基於個人尊嚴及名譽受損，而拒絕報案，事情因此陷入兩難的局面。一旦沒有解決方案，一些不良的旅行社就是看准女性在受委屈後，往往都不敢發聲，而繼續罔顧法紀。

經過多次的對話會，旅遊部承諾將重新檢討現有的旅遊指南條規，考慮加入捍衛女導遊或女司機權益的條例，包括一旦發現男女員工同房，即使雙方簽署同意書，仍然屬於違規，旅遊業者將面臨被吊銷執照的懲罰。

旅行社須擁30%女導遊

旅遊部秘書長拿督黃宏炳指出，為了預防作出投報的女導遊被旅遊業者秋後算賬，飯碗不保，旅遊部擬將作出調整，即規定每一間旅遊社必須擁有30%的女性導遊，且必須保留30%的出團機會給女導遊。

為此，旅遊部除了承諾檢討旅遊指南條規，表示日後將會率隊到酒店突擊檢查，一旦發現有男女員工同房的情況必定會嚴加取締，並吊銷業者執照。

旅遊部計劃向財政部申請撥款給酒店業者裝修，設立專屬的隔間給旅遊行業的男女員工。

促執法單位取締勿等投報

站在女性的角度，女導遊認為，旅遊部應該體諒女導遊不願投報的苦衷。沒有多少個曾經受害的女性，願意站出來，向所有人說明自己受過的傷害，這種痛苦猶如再次揭開自己的瘡疤。

對她們而言，執法單位不能以沒有投報就無法取締來作藉口。

交出“團密碼”等同暴露身份執法單位可以不定時突擊檢查酒店，無需逐一房間臨檢，而是向柜台查問住宿名單即可。

每一家旅行社在出團前，都會預先準備一份遊客住宿名單，導遊及司機是否同房，在此名單一覽無遺。

當然，最理想的，莫過於導遊親自投報。

在被逼同房情況下，自己打電話向有關單位投報，等候執法人員上門取締。

旅遊部說會保密

和保護當事人，但一旦要求投訴者交出“團密碼”等同暴露身份。

“每個導遊都有他自己的導遊編號，只要一查便知道帶團的導遊是誰。”屆時女導遊依然須面對可能遭業界杯葛的情況，身為過來人的苗苗，非常清楚旅行社的作業。

當事人一旦向有關單位投訴，必要時可能要交出帶團的文件，以證明同房。即使旅遊部把導遊編號模糊掉，但旅行社只需從出團的日期、地點及導遊性別作篩選，最後一樣可以找出投報者是誰。在這樣情況下，女導遊還最終還是啞忍，繼續為了生計受委曲。

怕被對付受

害者不敢報警

官方頻頻要求實證，對此，女導遊協會一再強調，不是沒有證據，而是許多受害者在害怕名譽受損和受威脅的情況下，往往在事發後不敢站出來。

一般上，女導遊發生這類情況後，都不會直接報警或向公會投訴。她們都是通過友人說出這些經歷，以致沒有揭發，也就沒有實際證據。

保守女性無法承受社會眼光

從2007年至今，該協會至少接到20宗女導遊的投訴，其中包括5宗被性侵的案例，雖有這些個案的數據，但卻再也找不到這些事主，有的受害者為了保住飯碗，只好選擇啞忍，有者甚至退出“導遊圈”，拒絕站出來或向警方及相關部門作出投報。

也許你會想，就報個案嘛，有甚麼好怕的？

但其實，大馬雖正努力朝向先進國目標邁進，可是大馬女性仍保守，清白對女性而言遠比生命還重要；在父權意識的壓迫下，明明無辜的人是你，但卻因為家醜不宜外揚的觀念，事主往往會在家人的勸導下，選擇息事寧人。

事情一旦曝光，保守女性根本無法承受社會對她們的眼光。若是同情，尚好；可如果是有色眼鏡，背地裡遭批評是主動色誘男性的水性揚花，女生的臉該往哪擺？

呂秀敏也是花了10年的時間，才把這個難以啟齒的羞辱說出口。“錯不在我們，為甚麼要害怕？呂秀敏是在近期才開始豁達，可是又有多少人會像她一樣，有擺脫枷鎖的勇氣？

旅遊部長黃燕燕：善用法令 同房要勇敢說“不”

女性要懂得說“不”，女導遊也一樣，只是要毫無顧忌地說“不”，有點難。

旅遊部部長拿督斯里黃燕燕聲稱，旅遊部於2010年4月1日修正1992年旅遊業法令，附增不允許導遊在工作時與異性同房條規，女導遊必須懂得善用此法令，對於旅行社強制男女同事同房的安排，要適時說“不”，一開始就拒絕，之後再向有關單位投報，以方便執法。

旅遊部不是執法單位，也未被賦予執法權力，如果在沒有情報的情況下，很難向旅行社採取行動。

這是旅遊部的難處。她希望，無論是旅行社還是導遊，必須正視且善用這法令，前者必須守法，無論男女方是否同意，都不應該安排男女同房，否則視同違規，將被吊銷執照；至於後者，無論是男或女導遊，一旦被旅行社要求與異性同房，則要立刻拒絕。

一旦接獲投報，旅遊部或可向警方提供情報，再由警方上門取締。

當然，要一勞永逸地解決問題，不只是要嚴懲旅行社，還要對付犯案者。黃燕燕要求受害的女導遊務必向警方報案，絕不能故息這名巴士司機。

婦女、家庭及社會發展部副部長王賽芝：應增投訴者不被對付條例

婦女、家庭及社會發展部副部長王賽芝建議探討旅遊業者執照條款，加入確保投訴者不被旅遊業者對付的條例，保障員工權益。她強調，僱主有責任給予員工安全的工作環境，勿為了縮減成本而迫使異性員工同房，甚至要求受害者保持沉默，否則飯碗不保。

儘管相關指令於2009年生效，但是否能夠有效貫徹，王賽芝認為，這還需要廣大民眾的關注與配合。

法令除了為保護女導遊，讓她們在受到男同事的歧視性行為時，擁有一個投報的管道。女導遊有權拒絕與男同事共房的安排，應該針對旅行社違反條規的行為，向當局包括旅遊部作出投報。

婦女部將協助教育女導遊，提高她們對相關法令所賦予女導遊的權利意識。

大馬導遊理事會主席梁偉光：導遊理事會接投報必查

如果說，旅行社會不滿導遊“搞事”而冷凍對方，那導遊協會一樣可以杯葛違列的旅行社，拒絕接對方的團。大馬導遊理事會主席梁偉光聲稱，有沒有工作是其次，最重要的是捍衛本身專業的道德原則。

男導遊也不喜歡同房

其實，不只是女導遊抗拒與異性同事同房，男導遊也一樣不喜歡與女導遊共寢一室。男導遊也有一樣的投訴，與女同事同房，男導遊面對一定的壓力，擔心會被對方指控性騷擾。

“一旦發生事情，肯定有口難辯，因此最佳的保障，就是嚴禁異性同事同房。”

大馬導遊理事會過去也多次向旅遊部反映，但部份業者還是為了節省開銷，僅提供一間房間，並要導遊自己解決問題。唯有當事人願意站出來，方能向旅行社採取行動。否則一旦旅行社否認，而當局又無法提出證據時，形同無效。

理事會助追討賠償

梁偉光透露，理事會擁有調查的限權。導遊一旦被要求異性同房，一定要懂得拒絕，之後一樣可以向理事會投報。“我們需要掌握的資料，包括導遊的身份、甚麼旅行、甚麼團、時間與地點，當事人只需要親自到理事會，提供這些資料給我們。”

收集證據後，理事會將代表當事人向旅行社對質，然後再把資料交給旅遊部，由後者執法。

另外，導遊如果自己付賬住宿，也一樣可以向理事會投報，理事會將協助向旅行社追討賠償。

導遊不要再擔心沒有工作，或會遭到杯葛、排擠等，旅行社強逼異性同事同房屬違法，導遊可以“名正言順”地對付旅行社，即使後者未遭到吊銷執照的處分，但同樣可以被列入導遊界的黑名單，只要大家團結不再接應有關旅行社的團，後者最後就會依法辦事。

勇敢女導遊的故事……

車禍救遊客

女導遊失左腿

2005年8月28日，湖南省湘潭市年輕女導遊文花枝所帶團隊，乘坐旅遊大巴在陜西延安洛川境內與一輛拉煤的貨車相撞。這是一次奪走6條生命、還造成14人重傷8人輕傷的重大交通事故。當可怕的瞬間過去，坐在前排的文花枝清醒過來時，發現和自己同坐前排的司機和西安導遊已經罹難。她的左腿脛骨斷裂，骨頭外露，腰部以下部位被卡在座位裡不能動彈。

營救人員迅速趕到，他們原想先搶救坐在前排的文花枝，但她卻平靜地說：“我是導遊，後面都是我的遊客，請你們先救遊客。”

由於汽車碰撞得十分嚴重，每次救援一個遊客都需要很長的時間。在等待救援的時候，文花枝忍著痛苦不斷給遊客打氣，要他們不要睡過去、要挺住。她自己則是最後一個被救出去的。

由於腿上的傷勢嚴重，左腿9處骨折，右腿大腿骨折，髖骨3處骨折，右胸第4、5、6、7根肋骨骨折，傷口嚴重感染。文花枝被送到洛川縣醫院後隨時有生命危險，為了避免傷勢惡化，西京醫院專家小組決定立即為她做左大腿截肢手術，一名年輕的姑娘就這樣失去一條腿。

劫難後，對於未來的憧憬和設想都被打亂。記者問她：“你後悔嗎？”

文花枝笑著說：“我只是做了自己應該做的。”