好評副刊

【翱翔天際】慕尤丁的困獸鬥拉鋸戰

國家元首在6月9日召見各政黨領袖,而後又特地召開了統治者會議,齊集各州統治者以商討國事,即便可看出王室明顯不滿當今政府的抗疫及施政成績,但卻受限於君主立憲制君王不得干政的傳統,最終只得出了個沒有定下明確期限的“盡快”召開國會公文向政府施壓,自此一場緊湊的拉鋸戰就在全體國民前上演。

一如所料,這並無闡明確切日子的王宮公告,被國盟政府一方公然以任意再詮釋的方式無視,先是由首相署掌管法律事務的部長達基尤丁出面說,政府既定9月開國會方針符合國家元首“盡快”意涵,接着高級部長阿茲敏、首相署等都以輕描淡寫的方式回應,可說是完全漠視了國家元首的意願。

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如此行為自然讓本就已不滿的國家元首無法接受,但我國體制下,國家元首確實並無直接撤換首相的權力,就連在緊急狀態下,即便法規寫明賦權國家元首召開國會,也還是有許多看法認為此權力依舊受限於君主立憲傳統(現任總檢長為其中佼佼者),還是需要依據首相勸告行事,所以國家元首唯有將“勸告”升級一途。

為此,才會在臉書上出現了一幕惹人注目的撤圖疑雲,國家王宮臉書先是發出將“盡快召開國會”加上粗體文字凸顯的圖片,接着在引起爭議和關注後就將原圖拿下,換上並無特意加上粗體的圖片,重申立場施壓的意味明顯。

但如此明顯作為,卻還是讓鐵了心能拖就拖的政府無視,只是由國會兩院說明正研究開會事宜,但預定開會日期還是落在了與政府同調的8月尾9月初之間,這讓國家元首只得再將“勸告”進一步升級。

升級後的勸告,就是召見上下議院的全體“話事人”,即上議院的主席及副主席、下議院的議長及兩位副議長,以面對面方式直接要求這些人面呈無法“盡快”召開國會的原因。當然,此次覲見具體發生了何事,外人無法得知也不宜揣測,但明顯這一方式異常有效,覲見後上下議院主席及議長很快地就又一次聯名發佈公告,狠狠地打臉了幾天前的自己。

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在這第二個文告中,萊士雅丁和阿茲哈指出,國家元首在召見中明確地發出諭令表達看法,即國會必須在8月1日之前復會。兩人也進一步聲明將會謹遵國家元首諭旨,並表示會做好準備按照陛下的諭示重開國會,不到幾天時間就恬不知恥地把己方此前說辭給完全推翻。

決定權還是回到首相手上

不過,在這聯名文告中,兩人還是把球踢回給政府,暗言本身並無決定權,就只能做好召開準備,並已傳達元首諭旨予首相,更向他建議在8月1日前召開國會特別會議。轉了圈決定權還是回到首相手上,不過此次在層層疊加升級的壓力下,政府終不得不放軟姿態,聲明將會在8月前召開國會。

但8月前是幾時?明顯政府還想苟延殘喘地再拖上一拖,抱着能多拉上幾日就是賺了的念頭,聲明將在近一個星期後的7月7日才開會商討開會日期,如此這般又讓這風雨飄搖的政府再多賺幾日安生的日子了。

這場延續了近月的拉鋸戰自此將到尾聲,最終看似王宮的施壓及意見得到貫徹實行結束,但實情並未塵埃落定,尚有許多變數及能讓政府力挽狂瀾於既倒的下手處。

首先7月7日內閣開會後所訂下的日期肯定不會太近,因必須給予國會空間來發出通知信函予議員們以召集開會,最可能落在近月尾時刻,並以縮減開會時長方式出台,那剩下來討論正事包括抗疫政策、救市配套的時間就所剩無幾,更何況還有最重要的議案,即緊急狀態是否應該延長的動議,這國家元首明言的最主要開國會目的了。

其次,就是更重要的開會事務編排,掌握大權和資源、過去一年來為了力保政權不失可說是無所不用其極的國盟政府,肯定會再次大玩各種手段,以讓已危如累卵的政權繼續維持下去。所以千萬別一根筋地認為開國會就等於政府倒台,箇中政府可能會出的明槍暗箭、陰招陽招,文長所限就留待下篇文章才繼續分析了。

(光明日報/評論.作者:洪偉翔)

 

 

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