7情况调整计算方式曹观友：更公平弹性征地税

（槟城12日讯）槟州首席部长曹观友今日宣佈，槟州行政议会昨日在会议中决定优化地税机制，以回应近期社会对地税调整的关注，以在合理徵税与减轻人民负担之间取得平衡。 他今日召开记者会指出，州政府将针对多项情况调整地税的计算方式，包括商业、工业、农业及混合用途土地，以确保徵税制度更具公平性与弹性。 ●第一项：建筑物在两个或以上地段的情况 曹观友说，对于建在两个或以上地段的商业或工业建筑，未来地税将按照实际土地面积计算，不再受最低地税限制。 他指出，在部分案例中，一些商业或工业建筑建在两个或以上地段，例如一栋房屋或工厂佔用一个较大的地段及一个较小的地段。根据原本的计算方式，首个地段按实际面积计算税额，而第二个地段虽然也是按面积计算，但若面积太小，则需缴付较高的最低税额。 他说，州政府已同意接受相关上诉，在这类情况下，较小的地段将按实际面积徵税，而不再按最低税率（flat rate）收费，以减轻业主负担。 他指出，在约1000宗上诉个案中，大约有300多宗属于此类情况。有关案件主要涉及地税计算方式，而不是税率本身。 ●第二项：已获批准但未动工或已搁置的住宅发展计划 曹观友说，对于已获批准但尚未动工或已搁置的住宅发展计划，地主可向土地局提出上诉，以申请在相关年度适度降低地税。 他指出，在一些案例中，土地已完成分割并发出地契，但房屋建设尚未完成，发展商或地主却必须缴付地税。州政府同意，这类土地持有人可向土地行政官提出上诉，以申请降低当年的地税。 他说，受影响者可向当局提出申请，以便当局重新评估并调整税额。 ●第三项：採石用途地税的调整 曹观友说，在採石用途地税方面，州政府同意接纳槟城砂石协会（PQA）的建议，将每平方米3令吉25仙的採石地税税率，仅适用于设有碎石厂、维修车间、仓库及管理办公室等相关设施的地段；至于缓冲区、道路或已停止运作的採石场地段，则按工业最低地税1200令吉每地段计算，但缴纳金额不得低于检讨前的地税。 他说，这意味着不再以整个採石场面积乘以每平方米3令吉25仙计算，而仅针对实际运作区域徵税。 他指出，这项决定将使州政府减少约500万令吉的税收，但州政府认为相关上诉合理，因此决定接纳。 ●第四项：榴槤种植地税的调整 曹观友说，州政府同意考虑槟州果农公会提出的上诉，将榴槤种植地税由每公顷800令吉调低至与一般水果相同的税率，即每公顷80令吉。 他说，该措施涉及全州730个地段，总面积为2265公顷，主要集中在浮罗山背及威南县，预计将减少约160万令吉的地税收入。 他指出，此前的榴槤园地税为每公顷800令吉，但农民反映许多地段并非全部种植榴槤，还包括红毛丹、龙贡或其他果树，甚至部分仍属森林地。 “州政府经考量后决定，将榴槤及其他水果混合种植的土地税率，调整为与其他水果相同，即每公顷80令吉。” ●第五项：商业与工业用途地税不再受最低税率限制 曹观友指出，未来商业与工业用途地税将按实际土地面积计算，不再受最低税率限制，以回应各县土地局接获的大量投诉。此前，商业用途最低地税325令吉及工业用途最低地税1200令吉，在某些情况下远高于按面积计算的地税。 他说，工业地最低税额原本为1200令吉，而商业地则为每平方米325令吉，但对于这些类别，州政府将依据土地实际面积计算税额，而非统一採用最低税率。 “基于这些上诉，行政议会同意未来商业与工业用途地税将按实际土地面积计算，不再受最低税率限制。” ●第六项：维持2026年检讨前的名义地税，并统一为50令吉 曹观友说，对于2026年地税检讨前享有象徵性地税的地段，州行政议会也同意统一调整为每地段50令吉。这些地段原本缴纳1令吉至10令吉的象徵性地税，多涉及宗教团体、慈善机构、学校或公共墓地等非营利用途。根据记录，在检讨前全槟共有约2万9209个地段享有相关象徵性地税。 他说，即使地契上原本列明税额为3000令吉或5000令吉，只要符合资格，在柜檯处理时系统将自动调整为50令吉。 “州教育局也对这项决定表示感谢，因为州内所有学校都将从中受惠。” ●第七项：分期缴付地税 曹观友说，州政府允许面对财务压力的地主申请分期缴付地税。2026年的申请须在5月31日前提出；从2027年起，申请截止日期为每年4月30日，分期金额及期限将由土地局根据个案决定。 他补充，行政议会也同意改善混合用途土地的地税计算方式。例如，同时用于住宅与商业用途的土地，若主要用途为住宅，将按住宅税率徵税，即城市地区每平方米70仙，乡区每平方米50仙；而没有建筑物、仅长满杂草或灌木的空地，则按农业用途（其他类）每公顷25令吉徵税。 “地主可以选择分两次或三次缴付，例如5月、7月及9月或11月，但必须在今年内完成付款。” 针对一级地契土地的地税引发的争议，曹观友说，这类土地并没有明确的用途分类，例如住宅、工业、农业或商业等，因此在徵税时较为複杂。 他说，过去一些土地虽然用途已改变，例如由农业转为住宅或商业，但仍按农业税率徵收，导致税额偏低。 “州政府因此决定改善徵税机制，即根据土地的主要用途（majority use）来计算税率。” 针对北海拉惹乌达Bola-Bola人民组屋地税问题，曹观友说，由于相关组屋尚未取得分层地契，其地税应依据土地面积、地段位置及住宅用途计算。土地局将对相关地税计算作出调整。 他解释，组屋住户通常应持有分层地契，并按分层地契缴付单位地税（Cukai Peta）。 他指出，此次地税调整并未触及分层土地，因为单位地税是自2019年首次徵收，为期10年。 “对于尚未取得分层地契的组屋住户，土地局将按整块土地计算地税。” “同时，州政府发现部分案例中，虽然组屋或公寓底层设有店舖，但主要用途应为住宅。因此，土地局将把此类土地重新归类为住宅用途，并按较低的住宅税率徵收，而非商业税率。” 曹观友呼吁所有土地持有人，若对税额有疑问，应及时提出上诉，以便州政府审慎考虑和调整。

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