6艘瀕海戰鬥艦嚴重超支 剩餘31億也不夠用

報告說，如果政府要委任新的合約，可能出現其他問題例如BNS使用和持有的造船設備、新的談判需要更長時間、成本增加更多、新的承包商未必能夠保證對政府比較有利。

委員會建議，國防部必須立刻向內閣提出所有調查所發現的事情，包括對政府的財務影響和未來的方向等，以讓內閣作出最好的決定。

恐需耗資逾111億完成工程

報告指出，整個LCS的項目最終可能需要耗資111億4500萬令吉，超出原定的90億令吉。

根據BNS公司在2019年7月16日的一封信件中提及，需要額外14億1600萬令吉才能完成6艘LCS的工程。

報告提及，6艘LCS肯定超支，因此政府必須考慮是否應該繼續建造6艘LCS，或者基於時間和成本的關系，可能減少LCS的數量。

“對於BNS要求增加興建成本一事，政府必須深地研究，因為根據成本效益研究，剩餘的工程肯定超出頂限的91億2800萬令吉；如果政府想要對BNS提呈的更動令（VO）作出最後敲定，政府也必須對成本和完工時限作出最終的決定。”

合約部分條文沒照顧政府利益

另外，JKSTUPKK報告說，調查委員會發現國防部對該供應合約的治理疲弱，合約的部分條文沒有照顧政府利益，也沒有考量生效中的規則和程序。

報告說，簽署合約前，行政人員在初期階段的參與，導致身為終端用戶的大馬皇家海軍所需的設計和組件或設備沒有受理。

承包商Boustead Naval Shipyard私人有限公司（BNS）也被發現有管理上的弱點，也有非常嚴重的財務限制，並表示合約條文的弱點和BNS公司導致延遲建造6艘瀕海戰鬥艦。

報告說，政府及公司延遲敲定數個項目的組成部分，影響了整體的項目實施績效，導致成本增加及延遲交付瀕海戰鬥艦。

多次申請要求頒發發展意願書

報告指出，瀕海戰鬥艦的建造項目是以直接談判的方式頒布，事實證明，從2007年開始，BNS多次向國防部提交申請函，要求頒發發展意願書（surat niat），以便根據1995年私有化協議開始規劃和建造瀕海戰鬥艦。

報告說，BNS提出加速頒發發展意願書的原因，是確保之前建造的6艘巡邏艦（PV）完成後，在紅土坎的造船廠能被充分利用。

報告說，調查委員會發現國防部同意BNS的建議，選擇DCNS公司的GOWIND設計，正如國防部長在2011年7月11日致BNS的信中所同意的，但這項決定與時任的國防部長拿督斯里阿末扎希在2011年5月26日的大馬皇家海軍匯報會上，選擇名來自荷蘭的SIGMA船艦模型立場相反。

調查委員會也發現，BNS選擇GOWIND設計，是因他們提前與DCNS商討以執行建造瀕海戰鬥艦項目。

報告也說，瀕海戰鬥艦的設計是根據BNS的建議，沒有考量大馬皇家海軍的意見。