黃進發：鞏固我國民主 盼首相推影子內閣法案
（八打靈再也8日訊）雙威大學政治學者黃進發教授希望，首相拿督斯里安華在12月的國會會議上，推動影子內閣的法案來鞏固我國民主。
他在陽光日報刊登的時評上解釋“Kerajaan Seri Paduka Baginda”（以陛下之名的政府）和“Pembangkang Setia Seri Paduka Baginda”（忠誠陛下的反對黨）的意思。
他指出，常看到“Kerajaan Seri Paduka Baginda”一詞，而在西敏寺君主立憲制的傳統中，該詞是與“Pembangkang Setia Seri Paduka Baginda”相配的。
“意即陛下領導的國會，由政府和忠誠的反對黨組成，反對黨作為執政黨的對手，不忠於政府，而是忠於象徵整個國家的陛下。”
他認為，如今或許已經是讓相關概念產生應有的價值，並取得成功的時候了。
“忠誠的反對黨應該發揮什麼角色？首先，扮演監察和制衡政府的角色，其二是做好在來臨選舉或政府『垮台』時，取代政府的準備。不過，在扮演相關角色中，反對黨不能以『破壞』國家利益的方式，損害或推翻政府。”
反對黨忠於陛下不破壞國家
他說，“忠於陛下”意味著反對黨以明智和專業的方式競爭，以惡性競爭直到摧毀國家的意圖，實際上是對陛下不忠。
“‘以陛下之名的政府’和‘忠誠陛下的反對黨’相互尊重，因為朝野政黨知道總有一天彼此會互換位置。”
他說，若今天是反對黨被打壓，意即總有一天黨執政黨失去政權時也會被打壓。此外，若今天的反對黨不接受敗選而破壞政府，也意即當有一天勝選時，也會遭到同樣的待遇。
黃進發認為，成立影子內閣有助於國家政治的穩定。
“由影子內閣主導的反對黨，如由內閣主導的執政黨一樣，影子部長獲得官方認可並獲得政府的資料，以便能履行職責。”
他指出，在澳洲，內閣部長的額外工資是國會議員基本工資的72.5%，而影子內閣部長則獲得國會議員基本工資的25%，抑或是內閣部長工資的三分之一，國會反對黨領袖及其副手也獲得略高的工資，即首相和副首相工資的一半。
讓影子部長領工資
他認為，大馬應該效仿澳洲，為了促進政治穩定，政黨之間的良性競爭，國會也應該制定一項法案，賦權國會反對黨領袖，為政府委任的每一任部長，任命一名影子部長。
他說，影子部長可領取部長三分之一的工資、獲得合格碩士政策研究人員的協助及擁有取得政府資料的保障，但沒有退休金和其他各種津貼，也無法獲得部長享有的秘書和其他助理，以及遠高於部長的工資。
“換言之，即使我們以部長工資的三分之一增加28名影子部長，每年的額外開銷約500萬令吉。”
他說，相比所有政黨涵蓋在內的“臃腫內閣”，以及反對黨如果不能接受敗選，而拒絕成為忠誠陛下的反對黨，造成的政治不穩定所產生的費用，來得更便宜。
他表示，就像內閣部長在王宮宣誓一樣，影子內閣部長也必須以忠誠陛下的反對黨身份在王宮中宣誓。