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马汉顺:恐伤及初衷 月领EPF需深思5问题

(八打灵再也2日讯)马华署理总会长拿督马汉顺说,国家步入老龄社会、退休保障体系面临深层挑战的当下,政府提出检讨公积金局提款机制、探索“每月领取养老金”制度,无疑意在推动更可持续的退休制度。然而,政策虽出于好意,若缺乏配套与人民实际生活条件的考量,最终恐适得其反,伤及初衷。

 

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他发表文告表示,身为一名医生,过去他时常接触那些在退休后陷入经济困顿的年长病患;身为一名关心社会公平与制度设计的政治工作者,他必须理性指出,推行“强制每月领取养老金”的做法,存在结构性问题,必须谨慎以对。

 

应重建多元退休保障

他在文告中指出,有5个理由是公积金局和政府所需深思的:

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一、削弱个人财务自主权,忽视多样人生处境。每个人的财务状况、家庭责任、健康状况与生命规划都不尽相同。若一刀切实施每月领取制度,等同于否定国人自主规划未来的能力。

 

二、缺乏国家社安制度支撑,公积金不能独挑大樑。许多推行每月养老金制度的国家,例如邻国新加坡,或千里之外的北欧,政府本身设有全面社会保障、医疗补贴、年老照护体系作为支撑。反观我国,若配套仍不健全,就贸然收紧提领方式,恐怕只是“剥夺储户选择权”。

 

三、“每月派发”难以应对通胀与紧急风险。若固定每月派发数额,10年后、20年后,数额的实际购买力将被大幅削弱。更不用说,在面对突发疾病、孩子教育或重大事故时,民众若无法动用自己的存款,将陷入两难境地。

 

四、养老金金额有限,分期反致“滴水穿石”之痛。我国公积金会员的储蓄普遍偏低,而人均预期寿命已超过75岁。将有限储蓄强制分摊至20年,实质只是将“财政焦虑”延后,并不能缓解根本问题。

 

五、过于依赖公积金制度,忽略应重建多元退休保障。公积金制度原是“强制储蓄”,并非“国家养老金”。如今却越来越像“替国家减轻责任”的工具。国家应从根本上重新建构多元退休安全网,如推动企业年金计划、为B40群体设立基本养老金制度、强化长期照护服务等。

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