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馬明年開銷高稅收跌 世銀:須速重建財政緩衝

(吉隆坡21日訊)世界銀行認為,公共財政支付空間有限,依然是大馬主要挑戰,因為2022年行政開銷預期仍占聯邦政府支出多達三分二比重,而聯邦稅收卻持續下跌。

世界銀行汶馬菲泰區域總監恩迪亞梅迪奧普指出,冠病爆發,更進一步壓縮了大馬原已不大的財政支出空間。

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必要開銷顯著增長

他補充,政府收入減少之際,必要開銷卻居高不下,有鑒於此,大馬政府應該加快提高收入和精明支出,以重建財政緩沖。

他是在大馬世界銀行經濟報告《漂浮不定》推介禮上,發表上述談話。

恩迪亞梅警告,聯邦政府的必要開銷如薪酬、退休金和債務等顯著增長,預計明年將占總收入多達三分二,這壓擠了聯邦政府可自由支配的支出,與此同時,2022年聯邦政府收入卻預期將減少14.3%,跌幅接近2021年的14.6%。

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他說,盡管聯邦政府提出了多項稅務措施,包括一次性的暴利稅、糖稅、豁免外國收入免稅措施等,整體而言,這些措施的影嚮依然相對有限。

須遞減性補貼提高支出效率

“短期而言,改善目標性社會支出,並逐步取消燃料補貼等廣泛和遞減性補貼,將有助於提高政府支出效率。”

他補充,2022年健康和經濟展望依然不太明朗,因此定向社會支出仍應是短期優先事項。

對於政府明年推出的《財政責任法》(FRA),恩迪亞梅認為,如果這項條例安排和執法得當,將有助於加強中期財政狀況。

明年成長有望達5.8%

世界銀行估計大馬今年經濟成長將達3.3%,明年有望進一步擴大到5.8%,2023年預測則是4.5%。

不過,世界銀行警告,冠病疫情變化、區域以至全球經濟成長疲弱等,都可能打擊大馬經濟成長。

2020年,大馬經濟萎縮5.6%,寫下1998年以來最大跌幅。

供應鏈不穩打擊貿易活動

世界銀行認為,冠病疫情惡化,特別是Omicron變種病毒出現,固然會影嚮大馬以至全球經濟複蘇步伐,而受到冠病打擊的家庭和企業變得更為脆弱,也可能影嚮經濟成長。

“一旦暫停償還債務和其他監管寬容措施到期,債務違約率可能會上升。”

世界銀行說,短期內,全球供應鏈持續中斷,也可能打擊大馬的貿易和制造活動。

“中國經濟降溫,或是美中貿易緊張局勢重演,大馬原產品出口也會受到牽連,進而打擊其外貿需求。”

除了貿易活動,主要中行的貨幣緊縮政策也會打擊大馬。世界銀行指出,大馬與國際金融市場關系密切,萬一主要中行的貨幣緊縮速度快於預期,大馬金融市場也難逃沖擊。

“發達經濟體,尤其是美國的貨幣政策正常化,可能會拉低投資者對新興市場資產的投資興致,進而逆轉投資組合流動,並加劇金融市場波動。”

貨幣政策不確定性籠罩

世界銀行補充,隨著冠病疫情和貨幣政策發展的不確定性升溫,投資者情緒也可能迅速轉變。

無論如何,世界銀行指出,如果疫情受控,經濟重啓步伐僅受到輕微幹擾,大馬經濟成長也可能勝於預期,因為消費者需求將加快複蘇,投資者信心也會跟著增強,促使2022年內需活動強勁回彈。

世界銀行補充,在冠病期間,大馬的科技運用加快,這也可能提高整體生產增長率,進而提振經濟成長。

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