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韩宪政史上首次代总统被弹劾 财长成“代理的代理”

(首尔27日综合电)尽管执政党议员强烈抗议,韩国在野党控制的国会周五以192票赞成、零票反对的结果,表决通过弹劾代理总统职务的总理韩悳洙,创下韩国宪政史上首次,也进一步加深了韩国因总统尹锡悦宣布实施戒严和随后遭弹劾所引发的政治危机。

韩悳洙因拒绝任命国会通过的3名宪法法院法官,遭到在野党立即发动弹劾。随着韩悳洙被弹劾,立即被停职,韩国副总理兼企划财政部长崔相穆接任代理总统。

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财长崔相穆:尽力稳定国情

崔相穆随即表示,他将尽力稳定国家情势,并要求军方高度戒备,表示朝鲜有可能藉机挑衅。

韩联社报道,崔相穆将与韩悳洙面谈,以及与联合参谋本部议长通电话,并向外交部、国防部、行政安全部长官以书面形式下达指示。同时,崔相穆预期将向韩国人民发表谈话,并召开国家安全保障会议。

国会弹劾总统之后又推动弹劾代理总统,是韩国宪政史上首次。而崔相穆被韩媒形容是“代理的代理”。

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国会表决前,崔相穆曾向在野党喊话勿推动弹劾,担心会重创国安与经济。

韩联社报道,崔相穆周五上午在记者会上表示:“在全球贸易战争和国家紧急状态的时代,国家事务缺乏司令塔,将对我国的公信力、经济、国家安全和治理的连续性造成严重损害。”

公开资料显示,崔相穆现年61岁,曾担任韩国企划财政部副部长、总统室经济首席秘书。

韩国财政部长崔相穆接任代总统,他承诺克服自本月初短暂实施戒严以来困扰韩国的政治动荡。(法新社照片)

韩元兑美元写下近16年最低

韩国政局动荡冲击首尔外汇市场,韩元兑美元汇率写下近16年来最低水平。

韩悳洙被弹劾意味着他将被剥夺总统的权力和职责,直到宪法法院决定是否罢免或恢复他的职位。法院已在审查是否维持国会两周前对尹锡悦的弹劾。两名高级官员的弹劾加剧了韩国的政治动荡,加深了其经济不确定性并损害了其国际形象。

执政国民力量党议员们抵制投票,聚集在议长禹元植就座的讲台周围,高呼投票“无效”,并要求禹元植辞职。不过,没有发生暴力或伤亡事件。

禹元植宣布通过韩悳洙的弹劾动议只需要300名议员中的简单多数票,采151票为通过门槛,而不是国民力量党声称的三分之二多数票。

随后,国民力量党议员提出抗议。

因抵制而没有投票的国民力量党议员开始愤怒地高喊口号,许多人冲向禹元植,要求他辞职。

没弹劾代总统具体法律

大多数韩国官员都可以通过国会简单多数票弹劾,但总统的弹劾需要三分之二的支持。目前没有关于弹劾代总统的具体法律。

这是韩国两周内第二起弹劾国家首长的事件,也是韩国首次弹劾代总统,加剧韩国本就动荡的政局。

国民力量党代理党首权性东表示,韩悳洙“必须继续领导国家事务,不能屈服于在野党通过的弹劾动议”。

不过,韩悳洙在投票后发表声明说,他“尊重国会的决定”,将等待宪法法院随后裁决是否维持这决定。

李在明:代理当局变内乱当局

周五较早前,共同民主党党首李在明说:“今天,我们的共同民主党根据人民的命令弹劾总理韩悳洙。”

他表示:“‘代理当局’已变为‘内乱当局’。”

在野党在提交国会的弹劾动议中指称,韩悳洙“有意回避那些参与内乱者员进行特别调查,并明确表示他有意拒绝任命3名宪法法院法官”。

动议称,此类行为“违反了公职人员维护法律……及为公众服务的职责”。

社论忧变相弹劾致政宪危机

朝鲜日报社论指出,在尹锡悦戒严后,韩国经济遭到外国人大量抛售股票,韩元对美元汇率持续暴涨,消费、投资心理指标均跌至2008年全球金融危机以来的最低水准,受到“第一轮冲击”。

社论指出,在以韩悳洙为中心的政府努力下,国家信用等级虽维持在平常水准,但仍旧如履薄冰。如果进入“代理的代理”体制,韩国政治风险势必会再度凸显。届时,还可能出现汇率和美元筹款利率暴涨等“第2轮冲击”。“如果再加上特朗普的关税炸弹,韩国经济承受得住吗?”

该文写道,共同民主党似乎期待崔相穆能对他们言听计从。但如果崔相穆也坚守与韩悳洙相同的原则,“民主党要怎么办,还要弹劾崔相穆吗?等到出现代理的代理的代理,国家将何去何从?”一番话也道出韩国正面临的政治危机。

围着议长席与议长禹元植(顶端右二)抗议争论。(法新社照片)

弹劾案审前会议启动

尹锡悦派代理律师出席

韩国宪法法院周五下午举行总统尹锡悦弹劾案首次审前会议,启动案件审理程序。宪法法院表明会迅速推进审讯,下一场听证会将在下周五(2025年1月3日)2025年1月3日举行。

下一场听证会1月3日举行

韩联社报道,当天的会议由宪法法院两名法官郑亨植和李美善主持,郑亨植为案件主审。弹劾案委员团团长、国会法制司法委员会委员长郑清来和尹锡悦的代理律师均出席会议。

尹锡悦本人没有到场,由他的代理人说明他对弹劾案的立场和举证计划。

听证会旨在于正式辩论前阐述双方立场、梳理案件争议点、协调审理日程等。宪法法院预计将举行两三次听证会,之后进入正式辩论阶段。

尹锡悦被国会弹劾后,直到周四(26日),尹锡悦一直拒收宪法法院向他发送的弹劾案审理相关通知文件,还拒绝了调查人员就他涉内乱罪进行的传唤调查。

韩联社报道,尹锡悦方面周五上午向媒体表示,律师裴辅允等代理人将向宪法法院递交代理人授权委托书,并出席弹劾审判审前会议。

裴辅允历任宪法法院的宪法研究官,曾在前总统朴槿惠弹劾案审理时担任宪法法院公报官。

据悉,前广电通信委员会委员长金洪一担任负责辩护宪法法院弹劾审判和涉内乱刑事案件的律师团代表。曾任大检察厅反腐侦查部主任、大邱高等检察厅检察长的律师尹甲根担任尹锡悦的新闻发言人,负责就弹劾审判和戒严侦查事宜对外发言。

尹缺席影响审理具体讨论

弹劾案适用的《刑事诉讼法》规定,若当事人不出庭,审前准备程序自动终止,但对于“存在需要继续进行准备程序的合理理由”的情形不适用于此规定。若尹锡悦方面不出庭,宪法法院可以在只有国会方面出庭的情况下推进审理程序。但由于案件事关重大,宪法法院难以在尹锡悦方面缺席的情况下对案件审理进行具体讨论。

周五的审前会议向公众公开,但不进行线上直播,以维护法庭秩序。

宪法法院有180天的时间决定尹锡悦的去留。若弹劾案通过,韩国将在60天内举行新的总统选举。

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