走私香煙猖獗‧政府年損15億

“隨著政府逐年增加煙稅，市場對廉價走私煙的需求量就越來越大，即使售賣走私煙商家被取締，也只是面對輕微的懲罰。”

走私集團鋌而走險

她告訴《星報》，如果一門生意是有利可圖的，即使有被逮捕、坐牢的風險，走私集團都願意鋌而走險。

英美煙草公司財務董事史蒂夫將走私煙泛濫市場，歸因於執法當局沒有對走私集團採取的取締行動。

英美煙草公司業務發展部主管阿茲蘭補充，多數走私煙來自鄰國，比如泰國、印尼、柬埔寨及中國。

“走私煙集團通過陸路從泰國運抵馬來西亞再前往新加坡，印尼方面則從海路來到，將走私路送到各國港口。”

英美煙草、日本煙草以及菲利摩力斯3家公司控制了國內合法香煙的90%市場。

聘臥底線人收情報

關稅局（執法組）副總監拿督莫哈未卡立表示，關稅局已盡能力遏止走私煙活動。

“我們知道走私集團的身份以及走私煙熱點，除了調查之外，我們也聘用臥底及線人收集情報。”

他表明，當局將繼續巡視國內商家，尤期是港口及邊界地區，這些地方都是走私煙進入馬來西亞的主要入口，“我們發現假煙問題比走私更嚴重。”

為了打擊走私煙活動，關稅局已在關卡安裝高科技X光設備來偵測走私煙。

截至去年12月31日，關稅局充公4億9000枝香煙，價值6455萬令吉，前年同期為4億9500枝或價值5820萬令吉，逃稅的數額高達2億3329萬令吉，2008為2億3370萬令吉。

消協促加強執法

煙草公司、消費人及非政府組織要求政府立下更嚴格的法律及加強執法，以遏止日益猖獗的香煙走私活動。

馬來西亞消費人協會聯合會總秘書沙尼認為，政府需要進行更多的執法，包括禁止小販及夜市集銷售任何煙草產品，因為流動攤位不應該售賣香煙。

罪成坐牢罰款

馬來西亞煙草管制理事會主席克理斯說，馬來西亞比其他國家遲立法禁煙，讓走私煙有機可趁，滲透全國銷售。

“無論是泰國或新加坡都有很好的禁煙法令，例如泰國的餐廳及酒吧是不能抽煙的，一名專門負責禁煙事務的特別咨詢人員會給予泰國首相相關的建議。”

他說，根據1967關稅法令，涉及走私煙活動的人，初犯者是罰款關稅的20倍、坐牢不超過3年或兩者兼施，再犯者將被罰40倍或坐牢不超過5年或兩土兼施。

根據1972年商品說明法令，初犯者最重的處罰是罰款不超過10萬令吉、坐牢3年或兩者兼施，再犯者將被罰20萬令吉或坐牢6年或兩者兼施。

若是企業初犯者，則將面對25萬令吉罰款，重犯者罰50萬令吉。

衛生部旗下的2004年煙草製品管制條例闡明，違法者將被罰款不超過1年或監禁2年或兩者兼施。

現有法律規定，20枝裝香煙售價至少6令吉40仙，所有香煙盒必須貼上健康警告貼紙。

東馬私煙消耗量佔51%

沙巴及砂拉越是全國走私煙最嚴重泛濫的州屬，2009年6月至8日的走私煙消耗量佔全國51.3%。

英美煙草公司財務董事史蒂夫表示，售賣走私煙的業者根本不擔心被罰款，相反的，他們認為罰款是營運成本的一部份，他們被罰款後，繼續售賣走私煙。

“我們期待政府修改法令，對售賣走私煙的業者施以更嚴厲的懲罰。”

罰款算入私煙成本

目前走私煙的品牌多達65種，比6個月前增加了30%。

從2004年至2009年，合法香煙及走私煙的售價差額從4令吉30仙提高6令30仙，根據金錢價值類別，兩者的差價從30仙漲至3令吉。

除了新加坡，馬來西亞的香煙零售價是本區域最貴的，由於政府連續3年沒有提高香煙稅，因此走私煙銷量一直保持18%。

對香煙徵抽的“罪惡稅”，是馬來西亞政府最大收入之一，政府於2008年來自香煙的收入為30億1000萬令吉，2009年則增至31億1000萬令吉。

東南亞香煙價格比較

馬來西亞──RM 9.30

新加坡── RM27.63

泰國──RM4.62

印尼──RM3.67

菲律賓──RM2.30

越南──RM2.75

柬埔寨──RM1.02