調整預算案11舉措‧穩經濟維護人民福利

(布城28日訊)隨著國際原油價格猛挫後,首相拿督斯里納吉宣佈調整2016年財政預算案的11項舉措,以應對未來一年更具挑戰的全球經濟。

他說,這次調整預算案的兩個主軸,即確保經濟增長持續穩固,以及照顧與維護人民的和諧生活與福利。

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他今日在布城國際會議中心發表演詞時說,政府本次所採取的舉措,是總結各方所展開的諮詢會議所提出的看法及反饋。

他說,我國在1997至1998年面對經濟危機,以致當時的國民生產總值取得負7.4%的增長,進而出現裁員、通膨、吉隆坡富時綜合指數猛挫至260點。

“在2008至2009年,美國的次貸危機和國際原油價格突破每桶130美元,再次使到我國陷入經濟危機。”

他說,政府在2008年11月推出首個總值70億令吉的刺激經濟配套,然後在翌年3月推出第二波的刺激經濟配套,以期振興國內的經濟活動。結果是,經濟增長繼續發酵,並取得5.6%的國民生產總值,且成功將政府的財政赤字從6.7%減至3.2%,通膨率也受到控制。

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“赤貧率幾乎歸零,成功製造180萬個就業機會,政府也推出一個馬來西亞的倡議,譬如一馬援助金等。”

石油稅收減少140億

納吉指出,在2015年,我國受到各種無法預知進而控制的考驗,原油價格從每桶100美元急挫至48美元,因此,2015年度的預算案迫於調整,以石油稅收為主的國家收入也減少約140億令吉。

他說,所有的舉措成功減緩因油價和不明朗的全球經濟所帶來的影響,誠如國際評級機構如穆迪、標普、惠譽的評估,持續對我國的財政地位和經濟基礎有信心。

有鑒於此,他有信心我國在去年放眼的經濟成長目標,能取得5%的增長率,財政赤字達3.2%。

他強調,在2016年,全球的經濟預料更具挑戰,全球經濟增長將更為放緩,世界貿易估計也會下滑,加上國際原油價格持續下挫,比去年提呈今年度預算案時的價格已下挫35%。

儘管如此,他說,相比其他國家的貨幣,令吉與美元的兌換率也繼續穩固,雷亞爾下挫23.2%、人民幣下挫5.7%、加幣下挫11.3%及盧布下挫29.3%。

節省90億行政發展開銷

首相宣佈的11項重組及調整措施,預料可省下90億令吉的行政及發展開銷。

納吉去年10月公佈的2016年預算案,總開銷達2672億令吉,其中行政和發展開銷各佔2152億及520億令吉。

他聲稱,政府今年財政赤字目標將維持在佔國內生產總值(GDP)的3.1%,與之前宣佈的相同。

他也重申,大馬並沒面對衰退或“技術性衰退”(TechnicalRecession)。

不過,根據每桶平均介於30至35美元的布倫特原油預測價格計算,大馬今年的國內生產總值成長率,將從原有的4至5%,下修到4至4.5%。

政府去年宣佈的2016年預算案,是根據每桶原油48美元的油價來進行擬定。

首相表明,大馬的國債將繼續減少,不會超出佔國內生產總值55%的審慎水平。

“國家貨幣政策方具融通性,利率維持在原有水平以支持經濟活動,這顯示政府不會實行資本管制以固定令吉匯率。”

僱員少繳3%公積金

多80億刺激消費

首相拿督斯里納吉宣佈,政府同意從今年3月至明年12月底期間,把原本11%的僱員公積金繳納率自動調降3至8%,僱主12%繳納率則維持不變。

納吉今日宣讀2016年調整財政預算案時表示,這項措施有助刺激私人領域消費,預計將釋出80億令吉。

政府曾於2008年為應付全球性的經濟蕭條,宣佈僱員一律自動減少繳納3%的公積金,任何有意維持原有繳納率的僱員則需填寫特別表格申請。

跨協成員接受土著政策

納吉說,土著議程不僅是民族議程,反之,它今日已提昇至受到國際的認可。

有鑑於此,有者認為當政府與跨太平洋夥伴關係(TPP)成員談判時,犧牲國家主權的指控是不存在的。

“在政府的努力與堅持下,最終TPP成員已接受和承認土著政策,並作為TPP全球條件的一部份。”

公僕7月1照常調薪

首相納吉表示,在2016年調整財政預算案下,政府會繼續在今年7月1日為公務員調薪。

他指出,政府的撙節措施不會影響公務員的薪金,也不會裁員,包括合約性質的公務員。

首相去年在國會提呈2016年財政預算案時宣佈,公務員調薪將於2016年7月1日起生效。公務員最低起薪將調高至1200令吉,將有6萬名公務員受惠。

3月至年杪逗留少過15天

中國遊客免簽證

從今年3月1至12月31日,中國遊客可免簽證到我國,條件是逗留不超過15天。

首相拿督斯里納吉說,政府將加速落實數個已鑒定國家的電子簽證措施,簡化外國遊客入境我國的程序。

他說,由於遊客可刺激本地經濟成長,特別是在目前的經濟情況下,因此政府將更關注旅遊業。

“政府將通過本地旅遊配套銷售,提倡本地旅遊。

月入8千以下獲減免2千免稅額

月收入少於8000令吉的納稅人有好消息,2015估稅年除了享有各種稅務減免外,又額外增加2000令吉的免扣稅額,預料將有200萬名納稅人受惠。

首相納吉表示,雖然政府會因為這項措施,減少約3億5000萬令吉的稅收,但個人繳稅額可節省最高至475令吉。

這已非政府首次宣佈類似做法,那些年收入少於9萬6000令吉的納稅人,曾在2013估稅年享受同樣措施。

根據內陸稅收局網站,2015估稅年個人報稅將從今年3月1日開始至4月30日,目前大部份的納稅人選擇使用電子報稅。

6%消費稅保持不變

首相納吉強調,政府將保持6%消費稅不變。

這也意味著,負責徵收消費稅事務的大馬皇家關稅局,需為國庫帶來390億令吉稅收的年度目標不變。

兵分六路追稅

不過,改善稅收數量和效率,是2016年調整預算案11個措施中的第六個重點,政府將兵分六路,以增加因石油稅收減少,而受到影響的整體收入。

其中兩個方法即為蘿蔔和棒子齊出,政府今年將加倍努力監督及稽查逃稅者,但與此同時,欠稅者若在今年12月31日前繳還欠款,當局則會給予特別考量,包括放鬆罰款。此舉以鼓勵納稅者前來呈報之前的年度收入,惟欠稅須在2016年12月31日前解決。

其餘4項提昇稅收的做法,包括會改善免稅島所產生的漏洞,導致政府減少近10億令吉的稅收。

納吉說,政府會重組售賣免稅煙酒的管道,只有獲得關稅局批准的免稅店才能售賣。至於在免稅島進口交通工具免稅的做法,則會收緊,但政府強調上述措施不會影響旅客和定居在免稅島上的居民。

“政府也準備從電訊業賺取額外收入,做法為善用重新分配電訊頻譜,和招標過程中所取得的收入,相關措施將在近期內進行。”

此外,為了刺激經濟活動,政府也會通過招標方式,發展數個由政府擁有的策略性地區。

10城市設菜市直銷農產品

為了降低生活必需品的價格,首相拿督斯里納吉宣佈,聯邦農業銷售局(FAMA)將在各城市設立農產品直銷巴剎或是我的農場(MyFarm),售賣比市場價格便宜5至20%的魚、雞、肉類、蔬菜和水果。

他指出,布城第七區將於3月率先設立上述菜市場,並將在今年內開拓市場至其他10個城市。

在今日公佈的2016年預算案調整中,納吉提到數項輔助貧窮與赤貧人士的措施。

他說,為了讓人民享有價格合理的物品,他已指示國內貿易、合作社及消費部,到商店去檢查物品價格,如外國霸級市場及本土商店。

“政府在今年內將原有的640間合理價格商店,增加至1000間。”

此外,納吉希望國內貿易、合作社及消費部必須加強執法及採取行動,對付那些不誠實的商人趁機撈取雙倍或更多的暴利。

登記赤貧者月獲20公斤米

納吉多次強調,政府非常關注那些因價格高漲以致生活受到影響的一群,特別是赤貧人士。因此,政府推介我的稻米(MyBeras),那些已登記為赤貧的人士,每個月可獲得20公斤的白米。這項措施將實行至2016年12月,以減輕他們的生活重擔。

“儘管全球經濟和國際原油價格下滑,造成國家減少70億至90億令吉,不過,政府依然會維持惠民政策,包括持續提供B R1M及福利援助。”

3.5萬令吉房屋提供4%融資配套

納吉說,政府將撥出4億令吉,並通過國家儲蓄銀行、人民銀行,從今年3月起,為人民房屋計劃下,價值3萬5000令吉的房子,提供4%的融資配套,此項優惠將惠及超過1萬名屋主。

他也提到,政府將舉辦綜合性房屋巡迴博覽會,並由國家房屋局、一個馬來西亞房屋計劃、國家屋業發展有限公司(SPNB)、一個馬來西亞公務員房屋計劃(PPA1M)、各州機構及私人領域,提供約10萬間房子。

 

 

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