国内2022年第15届全国大选

華研智庫:若出現懸峙議會 新組政模式或成憲政慣例

(吉隆坡17日訊)華研智庫發布“第15屆全國大選選情趨勢分析”顯示,在我國選舉歷史里,聯邦層級選舉不曾出現過無單一陣營過半狀況,如果此次大選結果真的出現懸峙議會,新政府的組成方式將成未來憲政慣例。

分析披露,一旦憲政慣例被建立,可深化馬來西亞君主立憲制度,也可避免其他議席並非最多政黨,趕在第一大黨組閣前湊足人數,這種舉動也被視為違背大多數民意且扭曲選民在選舉的抉擇。

Advertisement

分析報告表示,本屆大選所面對的不明朗狀況,需待選舉結果出爐後方有分曉。在面臨馬來政治碎片化的狀況下,過去巫統一黨獨大的局面將不複返,國人需更深切思考未來這個國家須要什麼樣的政黨政治。

分析報告指,2008年308政治海嘯無預警來襲,讓馬來西亞在民主化的路上跨越一大步,選民在2018年成功用選票來實現獨立以來的第一次政黨輪替,使民主化的步伐仍不斷前進。

分析認為,本屆大選,全國選民共有2117萬名,存有幾個標桿性意義。其一是選民在上屆大選已釋放一個重要訊息,即政府可能因貪腐、無能與施政失敗因素在選舉被撤換。經歷喜來登事件後,尤其是國會議員對民意的背叛,許多選民認為有必要在此次選舉挺身而出,透過選票向政治人物發出信息,即候選人須遵循其許下的承諾,選民的選票,具有對現任者或候選人獎賞或懲罰功能。

其二,本次選舉參選的三大陣營,即國陣、希盟與國盟,皆是有執政聯邦政府經驗的政治聯盟。因此,這是馬來西亞選民首次得以透過三大聯盟過去的執政表現,從而選擇對國家未來發展與前景最為有利的政府。

ADVERTISEMENT

其三,國會在2019年通過憲法修正案,有資格成選民的最低年齡從原有的21歲降至18歲。不僅如此,所有符合資格的公民不須進行登記,可自動成為選民,這也讓總選民數從2018年大選的1494萬激增至2117萬。選民人數的暴增,將為本次選舉結果帶來更多不確定性,尤其是25歲以下首投族傾向,將可能左右選舉最終結果。

縱觀上述趨勢,19日的全國大選可能呈現出沒任何陣營過半結果。屆時,各聯盟需拉攏其他政黨,湊足至少112個議員的支持才成立新一屆政府。最終究竟是什麼聯盟可達成協議成功組織政府,將成關鍵發展。

目前可考量4種合作可能性

依據情況,目前可考量的4種合作可能性,包括1.國陣與國盟、2.國陣與希盟、3.希盟與國盟及4.國陣、國盟、希盟合組大團結政府。

分析報告以最高可能的組合,即1和2作出討論:

1.國陣與國盟合組政府:喜來登事件的發生,促使國陣、伊斯蘭黨和退出希盟的土著團結黨合作,組成馬來人團結政府。雖然政府內仍有其他政黨,惟絕大多數的閣員皆來自以上三黨。

然而,三黨由於共享同樣選票市場,因此其競爭關系自然大於合作關系。這也使得2020年之後直至國會解散前,各黨的摩擦不斷發生,進而影嚮國家穩定,2021年8月,巫統的“法庭幫”成功拉下慕尤丁,最終由巫統副主席依斯邁沙比利出任第9任首相。國陣和國盟的不咬弦,彼此的緊張關系恐怕無法在短期解決,但這個聯盟在選後組成政府的可能性仍存在。

2.國陣與希盟合組政府:希盟如果在來屆國會成為第一大陣營,意味巫統可能上演滑鐵盧,不僅將大部分馬來選區拱手讓給國盟,甚至在新國會淪為排名第3的陣營。希盟若須湊足過半議員組織政府,除了若干沙巴、砂拉越政黨外,可能會將巫統納入考量,並成為合作政黨。

希盟在2018年贏下選舉後,只?經22個月就倒台,其中一大因素是缺乏馬來選民支持與信任,在野黨得以透過煽動種族與宗教情緒來加大馬來社群對該政府不滿。希盟或許需從這個經歷中吸取教訓,招攬一個具相當馬來基層勢力的政黨加入政府(目前的狀況希盟似乎不可能與土著團結黨或伊斯蘭黨合作),這可降低新政府再度被標簽為反馬來人。

分析認為,由於以阿末扎希為首的“法庭幫”堅持在雨季舉行選舉,並在選舉提名前夕割愛不少重量級領袖,他必會對巫統在本次選舉挫敗付上政治責任,在即將舉行的巫統黨選可能也被撤換。

若由凱里、希山慕丁或是原任首相依斯邁沙比利等較不具負面形象的人物領導潰敗後的巫統,相信將進入凱里所謂的 “清理巫統 “階段,這個馬來政黨可能意識到未來的全國大選也需其他族群支持,進而走回中庸政治軌道。

選民一票決定國家未來5年走向

華研智庫分析聲稱,在馬六甲和柔佛舉行的州選,國陣以掌握超過2/3議席的優勢取得大勝,此成績主要可從兩大因素分析。第一、土團黨自希盟出走後,從後者手中取走至少過半馬來選票,而希盟在仍舊掌握非馬來選票情況下,導致反對黨之間的得票分散,最終國陣得以在許多議席以少於過半得票取勝。

第二,整體投票率下降,兩場州選舉的投票率分別為65.9%和54.9%。除疫情因素導致許多旅居國外的國人無法回國投票外,不少選民仍對喜來登事件記憶猶新,認為即使投票也可能讓透過選舉產生的政府被更換,因此對選舉的功能有所存疑,最終選擇不投票。

該分析認為,本屆大選不僅要選出222個國會議員與三個州共計116個州議員,更重要的是選民的一票將直接決定什麼政黨將有機會組織新政府。換言之,這是一場選出馬來西亞新一屆聯邦政府的選舉,這對國家未來5年的整體走向及對經濟、社會、教育等政策帶來決定性的影響。另外,開票當天投票率的多寡,特別是選情膠著邊緣選區,可能會撼動最終選舉成績。

分析指出,霹靂州在本次選舉被希盟視為前線州。希盟與前身的人民聯盟曾分別在2008年與2018年兩度贏下霹靂州,2013年則獲過半普選票卻因無法獲得足夠議席而與政權失之交臂。伊斯蘭黨在上屆選舉於北霹靂表現不俗且贏下3個州議席,若本次大選能透過國盟在全國各地的聲勢乘勝追擊,預料將贏得比上屆還多的議席。

分析說,希盟則不僅需守住近打河流域底下的國、州議席,甚至需在若干馬來選區有所斬獲,方可獲足夠議席組政府。否則在馬來選票分裂下,巫統與國盟兩強相爭,霹靂州最終可能呈現無聯盟過半狀況。

標籤
你也可能感兴趣...
Close