美核准韩建造核潜舰 分析:恐加剧区域紧张担忧

(首尔14日综合电)在期待已久的安全和贸易协议最终敲定后,韩国总统李在明周五宣布,韩国将与美国“携手推进”核动力潜艇的建造项目,美国政府全面支持韩国自主建造核动力潜舰,包括支持韩国在核动力潜舰所使用的铀浓缩、核燃料再处理技术上扩大权限。
分析人士指出,发展核动力潜艇将标志著韩国海军和国防工业基础的重大飞跃,得以让韩国跻身少数拥有此类潜艇的国家之列。但也有分析警告,美国助韩国建造核潜舰可能提高区域紧张,并可能加速日本或台湾的军备企图,美国国内力主禁核扩散的人士可能也不乐见这项计划。
中国周四对美韩就核潜艇技术达成的协议持谨慎态度。中国驻韩国大使戴兵告诉记者,这项合作“超越了纯粹的商业合作,直接触及全球防扩散机制以及朝鲜半岛乃至更广泛地区的稳定”。
白宫此前一天公布美韩领袖10月29日峰会“联合事实清单”,其中包括美国核准韩国建造核动力潜舰。
为朝鲜和平稳定战略资产
李在明周五在首尔龙山总统办公室召开记者会时宣布:“对于我们经济与安全,构成最大变数的韩美贸易协商、安保协议最终已达成”。
他表示,韩国自主生产核动力潜舰获得美国政府全面支持,这是韩国数十年来的夙愿,也是为了朝鲜半岛和平与稳定所需的核心战略资产。
他还说:“我们也将借由强化国防与推动战时作战指挥权移交,明确表明韩国将主导朝鲜半岛防卫的意志,美国也展现出强烈支持与协助的立场。”
目前核潜艇的建造地点等细节仍不明朗。但美国总统特朗普上月在社媒称,韩国
将在费城造船厂建造其核动力潜艇。潜舰到底是在美国或韩国建造,成为双方互相拉扯的议题。因为美国核技术是其最敏感、戒备最严密的军事机密之一。
美提供燃料 韩建船
韩国总统办公室国家安保室长魏圣洛周五说,“从始至终,领导人的讨论都是以在‘工程将在韩国境内进行’这一前提下进行的”,“因此,工程将在哪里进行的问题已经解决了。”
他补充道,据他所知,核动能潜舰将在韩国建造,而核反应炉也可由韩国技术完成,至于核燃料则是由美国提供,因此韩国制造的潜舰和澳洲不太一样。澳洲因为缺乏造船力量,因此选择在美国或英国造船。
韩媒News1指出,就算美国同意向韩国提供核燃料,但美韩双方势必得修改《美韩原子能协定》。魏圣洛也一再强调,核动能潜舰“并非核武”,至于期盼美方松绑对于韩国处理浓缩铀的权限,只是基于产业与经济目的,并未带有军事意图,因此也和核潜在能力、核武装无关。
另外,在白宫所公开的“联合事实清单”中,韩国同意在符合韩国法规下向驻韩美军提供规模达330亿美元的援助。该清单亦提到至2030年韩国对美军购之规模将达250亿美元,且李在明承诺将在符合韩国法规下将国防支出提高到占GDP达3.5%,对此特朗普表达欢迎立场。
李在明总结表示,韩美同盟将深化为涵盖安全、经济与尖端技术的真正未来性战略全面同盟,“韩美双赢的‘同盟文艺复兴’之门已大大敞开”。
根据白宫公开的“联合事实清单”,美国决定将“贸易扩张法”第232条中适用的韩国产汽车、汽车零组件、原木、木材、木制品等关税降至15%。不过,目前为25%的汽车与零组件关税何时起降至15%,文件中并未明讲。
据报,韩国政府如之前所说过的,将签署合作备忘录(MOU),在战略投资领域对美国投资2000亿美元,并在造船业投资1500亿美元。依照MOU规定,年度投资额不得超过200亿美元。
至于半导体领域,根据“联合事实清单”,美国在未来与韩国可能达成的协议中“不会提供低于其他同等半导体贸易量国家的优惠条件”,但并未提供更多细节。
在药品方面,任何232条款关税不超过15%,并将移除对通用药品、药品成分及化学前体的补充关税。美国也将取消对韩国特定飞机及零件的关税。
除扩大投资、调整关税以外,这份贸易协定与安全合作清单还包括稳定外汇市场、加强经贸连结、促进互惠贸易、保障经济繁荣、美韩同盟现代化、协调朝鲜半岛及区域问题、推动海事及核能伙伴关系的项目。
白宫声明指出,两国元首共同宣告美韩同盟翻开新篇章,美韩同盟是朝鲜半岛与印太地区和平、安全与繁荣的关键。
