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纽时: 欧洲敲定对特朗普作战守则 先保格陵兰 等美胡萝卜

(纽约1日综合电)《纽约时报》报道,特朗普总统上周放话加征关税以夺取格陵兰,震撼欧洲乃至全球,欧洲领袖火速在布鲁塞尔召开紧急会议至翌日凌晨,拟定一套因应特朗普政府的“作战守则”(playbook),决定未来被挑衅将先保持冷静,并以关税手段反制;台面下将加速推动欧洲军事与经济自主。

短期内为了安抚特朗普,欧洲将推动“北极哨兵”(Arctic Sentry)安全行动,长期目标是分散贸易关系、强化军力,并降低各国对美国科技的依赖。

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3名知情官员透露,紧急会议中各国领袖立场不一。意大利总理梅洛尼主张维持对话、避免正面冲突;德国总理默茨要求欧洲立即松绑商业监管、提振经济动能,从而降低对美国经济的依赖;法国总统马克龙强调,欧洲想要赢得特朗普尊重,必须展现必要时反击的决心。最终形成的作战守则尽管强硬,尽管仍多停留在抽象层次。

欧洲要在短期内脱离美国并不容易。欧洲眼下缺乏迅速建立军事自主的可行方案,金融与银行体系也高度分散,使得大型防务与产业投资难以快速筹资;加上决策流程冗长、各国对优先顺序分歧,削弱整体推进力道。

在多项议题中,贸易被视为相对有进展的领域。

欧洲近期宣布与印度达成酝酿已久的贸易协议,希望开拓美国以外市场、分散供应链与客源。欧方认为,如果能降低对进口半导体、稀土及美国科技与军备的依赖,可强化对美谈判杠杆,并更有力回应特朗普第二任期的关税施压。

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安全方面,根据官员与专家说法,北约在评估一项可能命名为“北极哨兵”的行动计划,构想包括扩大海空侦察并大量运用无人机,在高北地执行对俄罗斯船舰与潜舰的尾随监视与搜寻。

同时,法国、瑞典已就北极合作展开接触;意大利也传出调整部分山地旅以适应北极任务;英国扩大在挪威北部的部署。

然而,多名知情人士坦言,这波北极布局目前仍偏概念,北约内部讨论仍在非常早期阶段,且盟国间的分歧可能拖慢进度。官员指出,行动规划甚至得避开北极附近一座非军事化岛屿,以免引发盟友土耳其反弹;加拿大过去也不太愿意把更多防务责任交给北约。这些摩擦一旦浮上台面,可能让外界看到欧洲不团结,反而削弱想展现的吓阻力。

欧洲内部的另一道裂缝,是北极与乌克兰孰先孰后。

部分靠近乌克兰的国家担心,如果在格陵兰问题上与特朗普硬碰硬,可能影响美方持续支援基辅。卡内基国际和平基金会欧洲分会主任罗莎巴尔福直言,对波兰与波罗的海国家而言,“防卫格陵兰”的概念本就尴尬,因为“乌克兰才是优先事项。”

在更务实的层次上,欧洲仍在等待特朗普政府提出更明确的方案。

丹麦皇家国防学院旗下北极安全研究中心主任拉贝克克莱门森表示,丹麦与格陵兰希望看到美方提出认真提案,在不涉及主权移转下扩大美国在格陵兰岛上的存在。

他形容,美方最聪明的作法是提出“正确的胡萝卜”,“问题在于,美国棍子挥得很多,但是胡萝卜是什么,始终说不清楚。”

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